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寧波
《《廣東省行業(yè)協(xié)會條例（草案稿）》提交審議》
????該條例草案建議稿是根據(jù)廣東省２０多名人大代表的議案制定的。廣東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員許道生說，在條例草案的草擬過程中，制定單位聽取了省人大代表、省人大常委會立法顧問、專家學(xué)者和社會各界對行業(yè)協(xié)會立法的意見，對條例征求意見稿的主要內(nèi)容進行了論證。
????至２００３年８月底止，廣東省經(jīng)各級民政部門依法登記的行業(yè)協(xié)會有８７８個，其中省級１５２個、地級市４６４個、縣（市、區(qū)）級２６２個。
????許道生說，眾多的行業(yè)協(xié)會在促進廣東省的經(jīng)濟發(fā)展中起到了一定作用，特別是近年來珠江三角洲地區(qū)的行業(yè)協(xié)會發(fā)展較快，民間自發(fā)組建的行業(yè)協(xié)會日益增多。但是，與長江三角洲地區(qū)相比，廣東省行業(yè)協(xié)會的發(fā)展還有很大的差距，還存在民間性、自治性不足、功能作用力差、管理體制不適應(yīng)發(fā)展需要等問題。
????許道生說，在我國加入世貿(mào)組織后，反傾銷、反補貼的案例將越來越多，需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)市場、協(xié)調(diào)價格、組織反傾銷、反補貼以及應(yīng)訴等行動中的作用。廣東作為目前我國市場經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)之一，今后與國際的貿(mào)易交往必將更加密切，政府與企業(yè)對行業(yè)協(xié)會的依賴度必將更高，因此十分迫切需要盡快形成一批能真正發(fā)揮作用的行業(yè)協(xié)會。
????目前，全國唯一的涉及行業(yè)協(xié)會的專門法規(guī)是１９９８年國務(wù)院頒布的《社會團體登記管理條例》，其他關(guān)于行業(yè)協(xié)會的規(guī)定零散分布于各部委的政策文件中，有的規(guī)定還相互沖突。許道生說，由于缺乏專門的法規(guī)進行規(guī)范協(xié)調(diào)，而且已有的一些規(guī)定過于原則，缺乏具體操作性，一定程度上制約了廣東省行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，因此，制定廣東省行業(yè)協(xié)會地方性法規(guī)，以規(guī)范行業(yè)協(xié)會的組織和行為，促進和扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，維護行業(yè)協(xié)會的合法權(quán)益，已成為當務(wù)之急。
????記者從廣東省人大了解到相關(guān)信息顯示，該條例草案明確了行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)地位、活動準則、辦會宗旨等方面的要求；規(guī)定了政府管理體制和政府的支持保障措施；規(guī)定了成為行業(yè)協(xié)會會員的條件、會員享有的權(quán)利及應(yīng)履行的義務(wù)、內(nèi)部機構(gòu)的成立等會員和組織方面的要求；規(guī)定政府同協(xié)會分開的原則及政府的禁止行為。
????根據(jù)該草案，廣東縣級以上同一區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或相似的行業(yè)協(xié)會。
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