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寧波
《《鶴峰縣財政扶貧資金管理辦法》出臺》
今年年初，湖北省和恩施州審計機關對該縣財政扶貧的使用和管理及使用效益情況進行了審計，審計中發(fā)現(xiàn)了項目實施單位存在不按項目要求實施、違規(guī)變項和使用效益低下等問題，審計情況引起了縣委、縣政府的高度重視。政府領導當即指示成立由縣審計局牽頭，各職能部門和項目主管部門參加的聯(lián)合檢查工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目實施單位對財政扶貧資金的使用和管理情況進行檢查，并要求將檢查出來的問題即時上報縣政府。檢查完成后，縣審計局就檢查中暴露出來的問題向縣政府領導進行了專題匯報，并在提交的財政扶貧資金檢查報告中，針對該縣財政扶貧資金使用方法和管理方式相對滯后，資金使用和管理中普遍存在的問題，結合該縣實際，提出了重新制定管理辦法及細則、全面規(guī)范管理財政扶貧資金的建議?？h政府為此召開了專門會議，會上對違規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位提出了嚴格的要求，并限期整改到位，同時責成縣財政局、縣審計局等部門重新研究制定管理辦法，以規(guī)范和促進該縣財政扶貧資金健康發(fā)展。７月底縣政府印發(fā)了《鶴峰縣財政扶貧資金管理辦法》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目實施單位認真貫徹執(zhí)行。與此同時，各項目主管部門也制定出相應的各類扶貧資金項目管理細則。
這次出臺的《鶴峰縣財政扶貧資金管理辦法》與過去運行的扶貧資金管理方式有著明顯的不同特點或規(guī)定：一是建立縣級項目庫，強化財政扶貧資金項目管理。二是建立扶貧項目匯審制度和扶貧項目招標投標方式，確保項目的實施質量和使用效益。三是財政扶貧資金實行專戶管理，封閉運行，建立了嚴格的資金審批、撥付制度和縣級報賬核銷制度。四是實行財政扶貧資金公示公告制度。通過各種媒體公告年度重點扶貧村、扶貧項目、扶貧資金的使用情況，并在實施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村所在地進行張榜公示，增加扶貧項目實施的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。五是建立財政扶貧資金年度審計制度和責任追究制度。通過審計對發(fā)現(xiàn)財政扶貧項目實施過程中存在的問題及時進行糾正，對財政扶貧資金使用管理中存在的違紀違規(guī)問題從嚴查處，確保財政扶貧資金使用安全有效。?
（文章原載中國審計報）
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