近年來,由于國際毒潮的侵襲和國內毒品的蔓延,湖南省吸毒人數(shù)和戒毒人員復吸率居高不下。據(jù)悉,截至2003年6月底,湖南省登記在冊的吸毒人數(shù)超過6.4萬人,吸毒絕對人數(shù)居全國第三位。毒情和禁毒工作的嚴峻形勢迫使湖南省加快禁毒立法步伐,制定出臺禁毒條例。去年10月30日,湖南省人大常委會法制委員會就《湖南省禁毒條例(草案)》向市民首次進行立法聽證,聽證代表就條例內容進行了熱烈的討論。《禁毒條例(草案)》規(guī)定:娛樂場所經(jīng)營者應采取有效措施禁毒,并同公安機關簽訂禁毒責任承諾書。此款立即引發(fā)了爭議:律師單曉嵐認為,經(jīng)營者不像公安機關一樣有執(zhí)法權,吸毒行為具有相當大的隱蔽性,一旦被公安機關發(fā)現(xiàn)在場所內有吸毒行為而處以重罰,委實有些冤。此次正式出臺的禁毒條例采納民意,明確公共娛樂服務場所的禁毒義務為宣傳、教育、舉報和協(xié)助調查取證責任,而不再強制簽訂禁毒責任承諾書。
據(jù)記者了解,該條例多處體現(xiàn)了對吸毒者的人文關懷。如鼓勵吸食、注射毒品人員自行戒毒;自愿進入強制戒毒所或者戒毒脫癮醫(yī)療機構戒毒的,可以從輕、減輕或者免予行政處罰。此外,為防止公安機關在禁毒中濫用尿樣強制檢測,條例將尿樣檢測的對象范圍限制為“有證據(jù)證明吸食、注射毒品的涉嫌人員”。條例規(guī)定,吸毒人員戒除毒癮后,在升學、就業(yè)等方面不受歧視。
條例出臺后,廣大市民對條例內容和省人大的立法聽證方式深表贊同。湘潭大學法學院教授、博士生導師胡肖華認為,湖南省人大常委會對社會普遍關注的以及有較大爭議的立法事項,采取立法聽證形式,廣泛征求了廣大市民和社會各界的立法建議,從而保證了立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志,有利于提高立法質量。?
????
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國老年人權益保障法
1996-08-29全國人民代表大會常務委員會關于鄭耀棠等32名全國人大代表所提議案的決定
1994-08-31中華人民共和國森林法(1998修正)
1998-04-29中華人民共和國野生動物保護法(2004修正)
2004-08-28中華人民共和國港口法
2003-06-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和匈牙利共和國關于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定
1995-10-09全國人大常委會關于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定
1992-09-04全國人民代表大會常務委員會批準國務院關于華僑捐資興辦學校辦法的決議
1970-01-01中華人民共和國義務教育法(已修正)
1986-04-12第五屆全國人民代表大會第四次會議關于推遲審議憲法修改草案的決議
1981-12-12全國人民代表大會關于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》的決定
1990-04-04全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國文物保護法》第三十條第三十一條的決定?。坌拚?/p> 1991-06-29
中華人民共和國促進科技成果轉化法
1996-05-15全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的決定 附:修正本
2001-02-28反分裂國家法
2005-03-14中央儲備糧管理條例(2016修訂)
2016-02-06生豬屠宰管理條例(2016修訂)
2016-02-06殘疾預防和殘疾人康復條例
2017-02-07食鹽專營辦法(2017修訂)
2017-12-26有線電視管理暫行辦法(2018修正)
2018-09-18機關團體建設樓堂館所管理條例
2017-10-05農(nóng)田水利條例
2016-05-17自由貿易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法
2015-04-20不動產(chǎn)登記暫行條例
2014-11-24機動車交通事故責任強制保險條例(2012第二次修正)
2012-12-17國務院關于同意福州市科技園區(qū)更名為福州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復
2014-03-05國務院關于印發(fā)船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013-2015年)的通知
2013-07-31關于印發(fā)《測繪地理信息公益性行業(yè)科研專項項目管理暫行辦法》的通知
2013-07-04國務院辦公廳關于印發(fā)貫徹實施質量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知
2013-02-27國務院關于促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域科學發(fā)展的指導意見
2012-10-27