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寧波
《《上海市個人信用征信管理試行辦法》施行》
????早在１９９９年，上海就開始對個人信用聯(lián)合征信進(jìn)行試點。同年７月，經(jīng)中國人民銀行同意，人行上海分行和上海市信息辦共同牽頭，在上海組建成立了國內(nèi)首家征信機構(gòu)——上海資信有限公司。２０００年６月底初步建成上海市個人信用聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫，并出具了我國大陸第一份個人信用報告。當(dāng)時入庫人數(shù)達(dá)到１１０萬。目前，入庫人數(shù)已經(jīng)超過３００萬。為了規(guī)范個人信用征信，保障個人信用征信機構(gòu)客觀、公正地提供個人信用征信服務(wù)，保證個人信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，去年１２月底上海市政府及時出臺了《上海市個人信用征信管理試行辦法》，為全市范圍內(nèi)個人信用征信及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動定下規(guī)矩。?
????根據(jù)這個辦法，設(shè)在上海市信息化委員會的上海市征信管理辦公室負(fù)責(zé)對個人信用征信進(jìn)行監(jiān)督管理；中國人民銀行上海分行按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對涉及銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的個人信用征信進(jìn)行監(jiān)督管理。?
????這個辦法明確指出，征信機構(gòu)開展個人信用征信要“尊重個人隱私”，不得采集下列個人信息：與個人信用無關(guān)的信息；民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個人受到歧視的信息；法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)保密或者禁止采集的其他個人信息。同時規(guī)定，征信機構(gòu)不得以騙取、竊取、賄賂、利誘、脅迫、利用計算機網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當(dāng)手段采集個人信用信息。?
????辦法規(guī)定，征信機構(gòu)在采集個人信用信息時，應(yīng)當(dāng)征得被征信個人的同意。但是，“在信貸、賒購、繳費等活動中形成的不良信用信息”；“鑒證、評估、經(jīng)紀(jì)、咨詢、代理等中介服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員，因違反誠實信用原則受到行業(yè)組織懲戒的記錄”；“行政機關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機構(gòu)、司法機關(guān)在行使職權(quán)過程中形成的可供公眾查閱的公共記錄信息”以及“已經(jīng)公開的個人信用信息”，無須經(jīng)征信個人同意即可采集。其中，對社會公眾關(guān)心的所謂“不良信用信息”，這個辦法特別解釋為“惡意拖欠數(shù)額較大款項的信息”，具體拖欠數(shù)額，“由市征信辦會同有關(guān)部門確定并予以公布”。
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