????全國人大法律委員會(huì)副主任委員蔣黔貴在匯報(bào)這兩部法律草案的修改情況時(shí)說,原來兩個(gè)草案根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”規(guī)定,大體上對(duì)人民銀行與銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管職責(zé)作了劃分,但在一些問題上仍存在監(jiān)管職責(zé)交叉的情況。不少常委會(huì)委員提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確兩家各自的監(jiān)管職責(zé),以防止推諉、扯皮。經(jīng)同國務(wù)院法制辦、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)協(xié)商,草案作了相應(yīng)規(guī)定。
????蔣黔貴說,在外匯管理、金融債券發(fā)行、境外借款、銀行間債券市場(chǎng)等方面,兩家仍存在職責(zé)交叉,尚待同國務(wù)院法制辦、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門作進(jìn)一步研究。
????有些常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)在銀行業(yè)監(jiān)督管理法中明確對(duì)違反利率規(guī)定的行為,是由人民銀行監(jiān)管還是由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。蔣黔貴說,據(jù)此法律委員會(huì)建議在草案中增加規(guī)定,違反規(guī)定提高或者降低存款利率、貸款利率的,由銀監(jiān)會(huì)處罰。(完)
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