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寧波
《依法履行職責(zé) 開創(chuàng)人大工作新局面》
吳邦國指出，黨的十六屆三中全會是我們黨在新世紀(jì)新階段領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史進程中召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在會上作的工作報告、重要講話和全會通過的決定、建議以及公報等重要文件，對做好當(dāng)前和今后一個時期的人大工作，都具有重要的指導(dǎo)作用，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹，緊緊圍繞黨和國家工作的大局和經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把人大工作提高到一個新的水平。?
吳邦國說，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們黨作出的重大歷史性決策。他指出，從一定意義上說，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，法治是保障。要形成中國特色社會主義法律體系，并使法律得到有效實施，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。?
在談到加強和改進立法工作，努力提高立法質(zhì)量時，吳邦國指出，一要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地使黨的主張通過法定程序，成為國家意志，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。二要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，廣泛聽取各方面意見，切實做到集思廣益。三要處理好數(shù)量與質(zhì)量、權(quán)力與權(quán)利、法律的穩(wěn)定性與現(xiàn)實生活的變動性的關(guān)系。吳邦國強調(diào)，立法的目的在于實施。當(dāng)前法律實施中存在的問題已經(jīng)成為依法治國中的突出問題，這個問題不解決，不僅影響法律的效力和權(quán)威，而且將影響社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。因此，在加強立法工作的同時，必須大力推進法律的有效實施。一是各級行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法和司法的水平。二是各級人大要加強對法律實施的檢查監(jiān)督。三是要在全社會繼續(xù)開展普法教育，增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，為法律的實施提供廣闊堅實的群眾基礎(chǔ)。?
吳邦國最后說，今年是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的開局之年，也是本屆全國人大及其常委會依法履行職責(zé)，開創(chuàng)人大工作新局面的重要一年。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依法認(rèn)真履行各項職責(zé)，與時俱進，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)黨的十六大和十六屆三中全會提出的各項任務(wù)做出應(yīng)有貢獻。
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