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寧波
預(yù)防工商執(zhí)法腐敗 北京實(shí)施罰沒物品公物倉制度
據(jù)介紹，以往行政執(zhí)法中罰沒物品的保管和處置基本由辦案部門甚至辦案人員一手操作，隨意性較大，不利于隊(duì)伍的廉政建設(shè)；沒有規(guī)范的存放場地和統(tǒng)一的保管要求，各分局、工商所、執(zhí)法隊(duì)對(duì)罰沒物品的保管要求不一致，有的罰沒物品存放多年，損壞丟失等情況時(shí)有發(fā)生，容易導(dǎo)致行政訴訟和造成國家財(cái)產(chǎn)的損耗甚至流失；罰沒物品的處置渠道和出口不盡規(guī)范。對(duì)罰沒物品的銷毀、變價(jià)處置、拍賣等，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有隨意處置的現(xiàn)象。有些單位隨意指定拍賣機(jī)構(gòu)和物品回收企業(yè)，既缺乏公平競爭，又容易導(dǎo)致不廉潔的行為發(fā)生。
為徹底解決罰沒物品管理和處置方面存在的問題，北京市工商局先后制定并實(shí)施了《公物倉管理辦法(試行)》、《公物倉管理制度》等規(guī)范，為公物倉建設(shè)及管理提供了完善的制度保障。明確規(guī)定執(zhí)法辦案部門依法罰沒或暫扣的物品應(yīng)在7日內(nèi)入繳公物倉；罰沒或暫扣物品入公物倉后，自處罰決定書生效之日起60日內(nèi)罰沒物品處置完畢；無主財(cái)產(chǎn)查扣期滿三個(gè)月、公告期滿兩個(gè)月后進(jìn)行處置；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)罰沒物品性質(zhì)不同，確定了拍賣、變價(jià)處置、捐贈(zèng)、銷毀、移交、上繳等處置方式，并對(duì)處置方式的渠道予以明確規(guī)范；對(duì)假劣農(nóng)藥，化學(xué)危險(xiǎn)物品等有害物品，嚴(yán)格按照環(huán)保部門和相關(guān)部門要求處理；對(duì)公物倉管理工作文書進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定公物倉管理工作文書納入財(cái)務(wù)檔案管理。
2003年6月至今，北京市工商系統(tǒng)公物倉共入庫13000批次；總價(jià)值約4億元；出庫處置中拍賣620批次、捐贈(zèng)12批次、變價(jià)處置120批次；處置收入上繳國庫約3000萬元。
公物倉制度的建立和實(shí)施對(duì)于規(guī)范工商執(zhí)法行為起到了積極的作用，有效地解決了以往執(zhí)法辦案、罰沒物品管理和罰沒物品處置工作中隨意扣留、處置罰沒物品和罰沒物品長期積壓等問題，從制度上對(duì)執(zhí)法的隨意性進(jìn)行制約，有效地促進(jìn)了隊(duì)伍的廉政建設(shè)。
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