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寧波
公安部會商遏制“村官”經(jīng)濟犯罪
據(jù)悉，“村官”經(jīng)濟犯罪與日俱增。以鄭州為例，2004年到2005年，鄭州市公安局受理農(nóng)村經(jīng)濟犯罪案件數(shù)量上升320%，立案數(shù)上升146%，涉案總額上升610%。
而在農(nóng)村經(jīng)濟犯罪主體大多是村支書、村長、村會計、村民組小組長。犯罪類型以職務(wù)侵占、挪用資金、挪用特定款物等侵財犯罪為主。
與會30多名經(jīng)偵專家一致認為，農(nóng)村經(jīng)濟犯罪之所以“繁盛”，主要因為一些涉案“村官”的法制觀念淡薄，“村官”們可支配的資金增多也容易引發(fā)犯罪，村級財務(wù)缺乏有效管理和監(jiān)督等。
鄭州市公安局經(jīng)偵支隊提供的一份材料顯示：偵辦農(nóng)村經(jīng)濟犯罪的難點頗多，比如每到村干部換屆選舉，總有一批人為了泄一己私憤到經(jīng)偵部門反映情況，有一部分只是捕風(fēng)捉影，無中生有；二是賬證混亂，取證困難，證人不愿作證或作偽證；三是賬目審計都是委托社會中介機構(gòu)進行，周期很長，影響案件的快速查結(jié)。
就此，中國人民公安大學(xué)的一位經(jīng)偵專家建議，實行農(nóng)村兩委選舉，“公權(quán)止于農(nóng)村”后，農(nóng)村的自治需要一個系統(tǒng)性的制度措施，要加強對農(nóng)村基層干部的素質(zhì)教育，建立對農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)組織的監(jiān)督和約束機制，加強對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督和約束，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計行動。
據(jù)悉，為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，公安部高度重視打擊遏制農(nóng)村經(jīng)濟犯罪問題。從今年3月份起,公安部啟動了“農(nóng)村經(jīng)濟犯罪監(jiān)測課題”研究，動員全國19個省(區(qū)、市)的80多個縣、市公安機關(guān)參與，共同研究“村官”經(jīng)濟犯罪的對策。本次會議是此項研究的一個重要內(nèi)容。 （本報記者石玉發(fā)自鄭州）
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