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寧波
反商業(yè)賄賂還需破除壟斷
????專家認(rèn)為，對(duì)刑法進(jìn)行修改，通過18個(gè)部委齊抓共管來加大反商業(yè)賄賂的力度當(dāng)然是一件好事，但治本的關(guān)鍵是破除“權(quán)力尋租”的土壤。如果根子上的制度不改，最終仍會(huì)出現(xiàn)法不責(zé)眾的尷尬局面。
????拿電信、金融等行業(yè)來說，表面上看其市場(chǎng)化程度已比較高，但實(shí)際上他們具有著天然的壟斷性質(zhì)，少數(shù)人握有權(quán)力，自然就形成商業(yè)賄賂的土壤。而建筑、醫(yī)療等領(lǐng)域，更因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，有著太多不規(guī)范的權(quán)力，從而導(dǎo)致高額回扣盛行。
????事實(shí)上，當(dāng)市場(chǎng)本身不健全，市場(chǎng)準(zhǔn)入還有條件時(shí)，企業(yè)大多只能選擇屈從，商業(yè)賄賂活動(dòng)也隨之成為企業(yè)競爭的一項(xiàng)成本，把不公平的鐵門打開。而當(dāng)行賄、拉關(guān)系成為最管用的“外功”，企業(yè)自然不會(huì)苦練提高技術(shù)水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量等“內(nèi)功”，甚至鋌而走險(xiǎn)搞假冒偽劣。
????由此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)逐漸頹變?yōu)榕袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)外衣的“關(guān)系網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”。這不僅是對(duì)公平交易秩序的扭曲，更是對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的毒化，并最終重創(chuàng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
????此外，違法成本低也是近年來我國成為商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)的原因之一。清華大學(xué)廉政研究室主任任建明教授作過研究，目前中國針對(duì)商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)處罰數(shù)額太小，與美國相差100倍。如果采用美國的超過利潤10倍或者更高的經(jīng)濟(jì)處罰措施，將對(duì)中國的行賄者產(chǎn)生巨大的震懾力。
????期待立法更加完善，壟斷早日破除，懲處更加有力。惟其如此，才能鏟除商業(yè)賄賂的毒瘤，還市場(chǎng)以公平健康的環(huán)境。（李旭紅）
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