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寧波
農(nóng)民工討薪出現(xiàn)糾紛難舉證 銀川：舉證責(zé)任倒置
????拖欠農(nóng)民工工資一直是勞動監(jiān)察機構(gòu)第一投訴熱點。以往按照“誰主張誰舉證”的原則處理投訴，需要投訴者舉證。然而，今年以來，農(nóng)民工工資拖欠呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢，由于建設(shè)工程多次分包轉(zhuǎn)包，用工形式比較混亂，使用工主體難以完全掌握用工情況，特別是工程款不能及時到位，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時兌現(xiàn)。部分包工頭為拿到工程款，往往給農(nóng)民工打工程款的欠條而不打工資款的欠條。由于工資發(fā)放清單不在農(nóng)民工的手里，用人單位又往往不肯或拿不出清單，或者提供假證據(jù)，企圖逃避責(zé)任，常常使勞動監(jiān)察部門的查處陷入進(jìn)退兩難的境地。今年下半年，農(nóng)民工因為舉證不足反復(fù)奔走討薪的比例上升，并多次到信訪、督辦部門上訪，引發(fā)較高的投訴率。
????針對這一情況，銀川市勞動監(jiān)察大隊迅速調(diào)整工作方式和方法，對上門投訴的勞動者，在第一時間進(jìn)行案情登記，由監(jiān)察員調(diào)查取證，如果用人單位違法事實存在，5個工作日內(nèi)立案處理。此舉緩解了農(nóng)民工的焦灼心態(tài)和對立心理。在查處過程中，勞動監(jiān)察部門采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，從而破解了查處欠薪時“舉證難”的問題。
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