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寧波
山東省立法鼓勵(lì)水電煤氣等收費(fèi)一卡多用
?? 按照《山東省信息化促進(jìn)條例（草案）》規(guī)定，將對(duì)非金融性集成電路卡實(shí)行發(fā)行許可制度。這些非金融性集成電路卡包括水費(fèi)卡、電費(fèi)卡、煤氣卡、城市交通卡、稅務(wù)繳費(fèi)卡、工商卡、機(jī)構(gòu)代碼卡等，涉及公用事業(yè)繳費(fèi)、文教衛(wèi)生、商業(yè)、餐飲等多個(gè)領(lǐng)域。
??? 水費(fèi)卡、電費(fèi)卡、城市交通卡……現(xiàn)在市民手中的卡逐漸多了起來(lái)，但大多是各部門自行發(fā)卡，互不通用，且個(gè)別收費(fèi)行為不夠規(guī)范，市民在消費(fèi)時(shí)存在諸多不便。目前，我省擬出臺(tái)條例嚴(yán)控發(fā)卡行為。
??? １９日，《山東省信息化促進(jìn)條例（草案）》提請(qǐng)省十屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議，據(jù)了解，我省將對(duì)非金融性集成電路卡實(shí)行發(fā)行許可制度。這些非金融性集成電路卡包括水費(fèi)卡、電費(fèi)卡、煤氣卡、城市交通卡、稅務(wù)繳費(fèi)卡、工商卡、機(jī)構(gòu)代碼卡等，涉及公用事業(yè)繳費(fèi)、文教衛(wèi)生、商業(yè)、餐飲等多個(gè)領(lǐng)域。
??? 據(jù)有關(guān)人士介紹，目前山東省在集成電路卡特別是非金融性集成電路卡的發(fā)行和管理方面，還存在一些混亂現(xiàn)象：一是非金融性集成電路卡的發(fā)行缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，各部門、各地方各自為政，自行制作、自行發(fā)卡、互不通用，給人民群眾使用帶來(lái)諸多不便；多部門發(fā)卡、基本信息重復(fù)采集、重復(fù)建設(shè)、兼容性差、投資周期長(zhǎng)，不符合“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一卡多用”的原則，影響了信息資源的共享，造成了資源浪費(fèi)；發(fā)行價(jià)格核定原則不統(tǒng)一，收費(fèi)行為不規(guī)范且重復(fù)發(fā)卡，增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)。
??? 據(jù)悉，該草案對(duì)非金融性集成電路卡的發(fā)行許可及許可條件做出了規(guī)定。為了保障“一卡多用”，從嚴(yán)控制發(fā)卡行為，草案將發(fā)卡許可機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定為省人民政府信息化主管部門，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、提供經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)的行業(yè)和具有壟斷性質(zhì)的企業(yè)，面向社會(huì)發(fā)行非金融性集成電路卡，應(yīng)經(jīng)省人民政府信息化主管部門許可。
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