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寧波
群眾建議立法規(guī)范外國(guó)人在華就業(yè)行為
全國(guó)人大常委會(huì)不久前將就業(yè)促進(jìn)法草案全文向社會(huì)公布，廣泛征求意見(jiàn)。有人在意見(jiàn)中提出，應(yīng)在這部法律草案中增加外國(guó)人在華就業(yè)的有關(guān)規(guī)定，以便為今后更好地規(guī)范外國(guó)人在華就業(yè)、保護(hù)我國(guó)公民充分就業(yè)提供法律依據(jù)。
提出
這一建議的人士闡述了自己的理由：
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，特別是加入ＷＴＯ以后，大量外商投資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)投資建廠，帶來(lái)了部分外籍工作人員，主要負(fù)責(zé)高級(jí)管理、技術(shù)工程等業(yè)務(wù)。近年來(lái)，部分外資企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將外國(guó)人安置到普通管理人員、技術(shù)人員崗位上。
我國(guó)各地紛紛出臺(tái)了民營(yíng)企業(yè)的扶持政策，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。部分企業(yè)由于業(yè)務(wù)發(fā)展的原因，需要聘請(qǐng)外國(guó)人從事管理、技術(shù)、營(yíng)銷等工作。這表明，我國(guó)客觀上需要通過(guò)立法來(lái)規(guī)范企業(yè)聘請(qǐng)外國(guó)人工作的行為，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。
我國(guó)沿海地區(qū)已出現(xiàn)普通工人特別是普通女工短缺的現(xiàn)象，部分企業(yè)有意從國(guó)外招收部分普通工人，對(duì)此應(yīng)以法律形式加以規(guī)范。
對(duì)外國(guó)人到本國(guó)工作通過(guò)立法加以規(guī)范是國(guó)際通行做法。我國(guó)也應(yīng)在就業(yè)促進(jìn)法中對(duì)外國(guó)人在華就業(yè)作出規(guī)范。
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