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寧波
深圳擬立法規(guī)范居民最低生活保障工作
???? 深圳新聞網(wǎng)訊 "有人開(kāi)著私家車或牽著名犬去領(lǐng)最低生活保障金。"、"有人銀行賬號(hào)上金額達(dá)到6位數(shù),卻享受住房、醫(yī)療和教育等方面的優(yōu)惠。"為防止這種不公平不合理現(xiàn)象的出現(xiàn),我市有關(guān)部門(mén)已高度重視,將實(shí)行更有效的審查制度。市政府法制辦負(fù)責(zé)人最近主持召開(kāi)會(huì)議,研究制定居民最低生活保障條例。根據(jù)條例送審稿,《低保證》必須經(jīng)過(guò)比現(xiàn)在更加嚴(yán)格的審查方可得到。
??? 2002年,市政府出臺(tái)《深圳市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》,對(duì)充分保障我市困難群眾的基本生活發(fā)揮了重要作用。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn),有些規(guī)定過(guò)于原則。比如,申請(qǐng)人家庭收入情況公示期間,接到投訴后,審查部門(mén)缺乏必要的調(diào)查手段。為此條例送審稿設(shè)立了兩個(gè)制度:一是在入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)和信函索證等一般調(diào)查方式的基礎(chǔ)上,增加"特別調(diào)查方式",即管理部門(mén)認(rèn)為有必要的時(shí)候,申請(qǐng)人應(yīng)提供查詢委托書(shū)及其他查詢所需材料,管理部門(mén)將向國(guó)土房產(chǎn)、車輛管理、工商、出租屋管理、稅務(wù)等部門(mén)及金融單位查詢申請(qǐng)人的家庭財(cái)產(chǎn)。如申請(qǐng)人拒絕配合,即視為放棄申請(qǐng)低保待遇。另一項(xiàng)制度則是加強(qiáng)鄰里群眾監(jiān)督力度,對(duì)符合條件、擬批準(zhǔn)享受低保的申請(qǐng)人,將進(jìn)行再次公示,未收到有效投訴的,才會(huì)批準(zhǔn)享受低保待遇。
??? 條例送審稿規(guī)定9種情形不能享受低保待遇(詳見(jiàn)附表)。記者獲悉,雖然擁有機(jī)動(dòng)車者不能享受低保待遇,但是有手機(jī)和空調(diào)的家庭還是可以申請(qǐng)的。原因是隨著人們生活水平的普遍提高,手機(jī)和空調(diào)已經(jīng)成為人們必備的工作和生活用品。
??? 鑒于受理工作量大以及其他一些實(shí)際情況,條例送審稿把低保的審批權(quán)從區(qū)民政部門(mén)下放到街道辦事處。(記者方興業(yè))
??? 九種情形不能享受低保待遇
??? 家庭成員月人均收入高于本市當(dāng)年居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;
??? 擁有機(jī)動(dòng)車車輛(殘疾人專用車除外)的;
??? 超過(guò)社會(huì)平均消費(fèi)水平享受高檔消費(fèi)項(xiàng)目或購(gòu)買高檔消費(fèi)品的;
??? 人均持有現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行存款金額超過(guò)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)10倍的;
??? 為獲得最低生活保障待遇而放棄、轉(zhuǎn)移個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)的;
??? 購(gòu)買商品房、安居房或自建樓房未滿5年,或者購(gòu)買商品房、安居房或自建樓房已滿5年但家庭人均住房使用面積超出本市人均住房使用面積的;
??? 購(gòu)房入戶未滿8年的;違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定未依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
??? 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
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2009-09-09