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寧波
專家呼吁立法防范電子垃圾回收處理污染環(huán)境
?新華網(wǎng)沈陽(yáng)４月２９日電（記者范春生）目前一些地方已進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰的高峰期，每年有大量電子垃圾產(chǎn)生，其中很大一部分通過(guò)街頭小販流入拆解處理工廠。專業(yè)人士呼吁應(yīng)通過(guò)立法手段等改變電子垃圾回收處理無(wú)序污染環(huán)境的狀況。
??? 一段時(shí)間以來(lái)，遼寧省沈陽(yáng)市的街頭總有小商販吆喝：“回收舊手機(jī)、舊冰箱、
舊彩電……”在該市南湖科技電子一條街，在不到１００米的距離內(nèi)有數(shù)位持有“高價(jià)回收廢舊手機(jī)、硒鼓、墨盒”廣告的人。
??? 據(jù)悉，當(dāng)前包括遼寧省在內(nèi)的一些省份已經(jīng)進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰高峰期，每年有大量電子垃圾產(chǎn)生，多通過(guò)街頭小販流入拆解處理工廠。遼寧省人大代表欒明擁表示，現(xiàn)在電子垃圾回收拆解市場(chǎng)還很不規(guī)范，由于這個(gè)行業(yè)的進(jìn)入門檻極低，市場(chǎng)中絕大部分電子廢物都是被游走于大街小巷的小商販?zhǔn)兆撸u給一些沒(méi)有任何資質(zhì)的拆解作坊或者流入農(nóng)村，后者在使用中容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
??? 據(jù)了解，電子垃圾的成分中含貴金屬，包括金、銅、鋁等物質(zhì)，電子垃圾經(jīng)過(guò)分類、熔化和萃取后可以得到這些貴金屬。但是在熔化時(shí)，鉛、水銀和鎘等有毒物質(zhì)也會(huì)大量釋放到空氣、土地和水中，造成二次污染，被稱作是“科技腫瘤”。另外，廢舊電子產(chǎn)品如果拆解不當(dāng)，會(huì)使電器里的放射性和重金屬元素等泄漏，嚴(yán)重污染環(huán)境。而對(duì)于那些完全失去利用價(jià)值的電子垃圾，簡(jiǎn)單采用傳統(tǒng)的填埋或焚燒方式處理，也會(huì)對(duì)環(huán)境、土壤產(chǎn)生破壞。
??? 記者在采訪中了解到，《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》于今年２月１日起在全國(guó)正式實(shí)施，對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)、擅自處理電子垃圾的單位和個(gè)人，規(guī)定施以不同金額的罰款。但該辦法仍有不清晰之處，尤其是對(duì)于電子垃圾的回收責(zé)任人，尚不明確。
??? 一些專家學(xué)者建議，應(yīng)從立法等方面盡快建立完善的回收體系，便捷完善的電子垃圾回收體系和專業(yè)化的初步分拆分類基地對(duì)于防止電子垃圾對(duì)環(huán)境造成污染非常重要。與此同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)該積極引導(dǎo)和扶持建立規(guī)范完善的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和集散市場(chǎng)。也可以考慮實(shí)施電子垃圾回收處理經(jīng)營(yíng)許可證制度，規(guī)范電子垃圾的收集、流向和處理，取締無(wú)證回收和處理網(wǎng)點(diǎn)等。
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1986-12-02全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的決定(1995)
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1996-03-17全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)法官法》的決定
2001-06-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的決定 附：第四次修正本
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