4月20日,全國人大常委會辦公廳公布食品安全法草案,廣泛征求意見。一個(gè)月以來,廣大民眾通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、來信等不同方式,提出了1萬多件意見和建議。
??? 全國人大常委會有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示,將充分研究吸收這些意見和建議,進(jìn)一步修改完善食品安全法草案后,再提請全國人大常委會會議審議。
??? 據(jù)全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截止到5月20日18時(shí),共收到各方面意見11327件,其中通過中國人大網(wǎng)直接向全國人大常委會法制工作委員會反映的意見共9556件,群眾來信164封;通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等網(wǎng)站提出的意見1570件,主要報(bào)刊刊登意見37件。
??? 法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從收到的意見看,這次法律草案向社會公開征求意見呈現(xiàn)參與面比較廣,專業(yè)性比較強(qiáng),很多意見都經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備、很有建設(shè)性等特點(diǎn),其中,各類食品企業(yè)、食品行業(yè)從業(yè)人員以及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品安全領(lǐng)域的專家學(xué)者所提意見約占意見總數(shù)的33%。公眾對食品安全法草案的關(guān)心和熱情體現(xiàn)了國家立法和人民意志的一致性。
??? 有一些意見提出,目前食品安全監(jiān)管存在的突出問題是多頭執(zhí)法,各監(jiān)管主體的職責(zé)不清,重復(fù)管理,造成人力、財(cái)力的浪費(fèi),同時(shí)也增加了被管理者的負(fù)擔(dān)。還有一些意見提出,草案規(guī)定食品召回制度是必要的,但對政府監(jiān)管部門在其中的職責(zé)沒有作出相應(yīng)的規(guī)定,不夠全面。
??? 總的看來,這些意見涉及進(jìn)一步理順食品安全的管理體制、明確對食品安全的具體監(jiān)管部門、處理好食品安全法與其他法律的關(guān)系、對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行分層管理、明確監(jiān)管部門在食品召回制度中的職責(zé)、對食品實(shí)行監(jiān)管碼制度做進(jìn)一步研究和加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管等方面。
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