各種信用卡非法套現(xiàn)活動(dòng)屢禁不止,對(duì)國(guó)家金融秩序和金融安全造成不小的威脅。各地都加大了對(duì)信用卡非法套現(xiàn)類活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)控發(fā)卡風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格商戶管理等舉措,打擊信用卡套現(xiàn)行為。
出重拳打擊套現(xiàn)活動(dòng)
隨著“信用卡快速提現(xiàn)”、“信用卡短期貸款”……利用信用卡套取銀行資金的行為已成為一種變相融資渠道,甚至演變成高利貸的資金來(lái)源。對(duì)國(guó)家金融秩序和金融安全帶來(lái)很大的威脅,各地國(guó)都加大了對(duì)信用卡非法套現(xiàn)的打擊力度。
近期,中國(guó)人民銀行和山東省工商行政管理局近日聯(lián)合發(fā)布通知,將采取加大對(duì)非法信用卡代辦、套現(xiàn)類廣告的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)控發(fā)卡風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格商戶管理等舉措,打擊信用卡套現(xiàn)行為。
同時(shí),收單機(jī)構(gòu)拓展特約商戶要嚴(yán)格履行商戶拓展實(shí)名制,切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查制度,核實(shí)商戶申請(qǐng)資料。要查詢商戶歷史記錄,不得拓展已套現(xiàn)商戶。收單機(jī)構(gòu)不得將個(gè)人結(jié)算賬戶設(shè)置為特約商戶單位結(jié)算賬戶,對(duì)于已經(jīng)照此設(shè)置的存量特約商戶,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)于2008年底前清理完畢。
加快立法打擊非法套現(xiàn)
由于目前國(guó)內(nèi)對(duì)信用卡非法套現(xiàn)行為缺乏法律規(guī)定,信用套現(xiàn)活動(dòng)屢禁不止。為此,有政協(xié)委員在兩會(huì)上提議加快立法,加大打擊信用卡非法套現(xiàn)的力度,為信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展提供健康安全的法制環(huán)境。由于法律法規(guī)的滯后,對(duì)信用卡非法套現(xiàn)活動(dòng),目前發(fā)卡銀行對(duì)商戶僅能采取收回銀行卡機(jī)具和終止協(xié)議的做法,對(duì)持卡人僅能采取凍結(jié)賬戶和記入黑名單的做法,不能施以更嚴(yán)厲的處罰。
公安機(jī)關(guān)或工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)信用卡套現(xiàn)行為也無(wú)法實(shí)施有效的打擊。正是由于對(duì)信用卡套現(xiàn)行為認(rèn)定難、處理難,懲罰和打擊有限,信用卡套現(xiàn)屢禁不止,成為困擾信用卡業(yè)務(wù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題。
政協(xié)委員建議,在工商等相關(guān)法律規(guī)定中明確禁止信用卡套現(xiàn),制定相關(guān)懲罰措施,以威懾、打擊從事信用卡套現(xiàn)的不法商戶,使執(zhí)法部門有法可依;盡快出臺(tái)新的銀行卡管理?xiàng)l例,并增加對(duì)信用卡套現(xiàn)行為的認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定商戶不得通過(guò)虛假交易套取現(xiàn)金,不得向持卡人提供套現(xiàn)服務(wù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以高額罰款。
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