據(jù)新華社報(bào)道，河南省澠池縣水泥廠2004年6月宣告破產(chǎn)還債。4年多時(shí)間過去了，該廠不僅沒有按照法律對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和處置，反而以年繳納地稅1181萬元的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，位列河南省2007年度地方稅收納稅500強(qiáng)的第327名。有關(guān)部門對(duì)其破產(chǎn)清算提出質(zhì)疑，認(rèn)為其破產(chǎn)還債是假，借機(jī)逃債是真。

　　公司或法人意義上的有限責(zé)任，是指股東對(duì)其公司或公司的債權(quán)人沒有支付超出其股份的價(jià)值的義務(wù)。美國(guó)學(xué)者施瓦茨指出有限責(zé)任作為現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，它使企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離，鼓勵(lì)了投資，促進(jìn)了資本積累，為社會(huì)化大生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的組織武器。但是，有限責(zé)任也遭受到了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。正是利用有限責(zé)任制度的局限性，企業(yè)才能躲在“破產(chǎn)法”的保護(hù)傘下，逃避金融債務(wù)。在有限責(zé)任的避風(fēng)港中，債權(quán)人的正常請(qǐng)求權(quán)會(huì)被阻隔。可公司的欺詐所得，往往又是董事或股東非法所得。正是有限責(zé)任，給了有限公司以破產(chǎn)為名，行金蟬脫殼之實(shí)的機(jī)會(huì)。

　　國(guó)有企業(yè)尤其如此，在他們看來，國(guó)企的錢與國(guó)有商業(yè)銀行的錢，不就是政府的左口袋和右口袋嗎？在逃避債務(wù)過程中，有些地方政府甚至大開方便之門，為企業(yè)重組逃債出謀劃策。就拿澠池縣水泥廠來說，其性質(zhì)是縣屬國(guó)有企業(yè)，而偷逃的債務(wù)，則大多數(shù)是國(guó)有商業(yè)銀行的資金。誰來監(jiān)督企業(yè)的破產(chǎn)清算行為？按道理，地方政府有著理所當(dāng)然的信息優(yōu)勢(shì)，但是，在地方利益的驅(qū)使下，他們能行嗎？

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　　“欠債不還”，按理說，應(yīng)屬于民商法調(diào)整的范疇。但在現(xiàn)實(shí)中，民商法對(duì)債權(quán)債務(wù)的保護(hù)往往軟弱無力。在我看來，公司惡意逃債也是刑法調(diào)整的一個(gè)重要方面。對(duì)于涉案資金量大和社會(huì)危害性大，造成嚴(yán)重后果的，尤其以國(guó)企改制為名，將國(guó)有資產(chǎn)“乾坤大挪移”而轉(zhuǎn)為私有的，應(yīng)追究責(zé)任人刑事責(zé)任。

　　□彭興庭（江西 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生）