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寧波
臺(tái)灣擬立法對(duì)濫發(fā)垃圾郵件每封罰款400元
2月3日消息，臺(tái)灣正打算立法，垃圾郵件受害人可向違法濫發(fā)郵件者請(qǐng)求每封新臺(tái)幣500（約103元人民幣）到2000元（407元人民幣）的賠償。
臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)（NCC）最近研擬完成的“濫發(fā)商業(yè)電子郵件管理?xiàng)l例”草案，是以2005年臺(tái)灣行政院草案為基礎(chǔ)。新草案行政院已召開兩次審查會(huì)議，NCC也與各部會(huì)舉行過(guò)4次協(xié)商會(huì)議，將整理各相關(guān)意見后，預(yù)定2月間再次送行政院審查。
草案禁止“字典式濫發(fā)行為”，亦即禁止以自動(dòng)排列或組合產(chǎn)生收信方電子郵件地址，測(cè)試及搜集正確收信人電子郵件地址的行為。主要是考慮目前商業(yè)電子郵件濫發(fā)，除透過(guò)機(jī)器人程序搜集網(wǎng)絡(luò)上公開的電子郵件地址，還有字典式濫發(fā)，由于這類行為將耗損收信人共享的郵件系統(tǒng)服務(wù)資源，因此納入規(guī)范。
另外，草案保留原法案民事?lián)p害賠償機(jī)制，對(duì)于每封違法的商業(yè)電子郵件，明定500到2000元的擬損害賠償額，以減輕收信人就濫發(fā)行為舉證的困難。而為集合多數(shù)收信人進(jìn)行求償訴訟，草案訂定團(tuán)體訴訟制度。
不過(guò)，為兼顧發(fā)送人的商業(yè)言論自由及營(yíng)業(yè)自由，草案仍允許發(fā)信人發(fā)送商業(yè)電子郵件，但必須符合法定要件。也就是折衷歐洲“OPT-IN”選擇進(jìn)入和美國(guó)“OPT-OUT”選擇退出的機(jī)制，實(shí)行模式拒絕機(jī)制，使發(fā)信人可以合法進(jìn)行首次發(fā)信行為，但收信人未明示同意繼續(xù)接收，則不可以繼續(xù)發(fā)送。
為保障收信人表達(dá)是否接收后續(xù)來(lái)信的意思，草案要求發(fā)信人應(yīng)提供免付費(fèi)響應(yīng)機(jī)制，提供收信人表是否愿意接收后續(xù)來(lái)信
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