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寧波
廣東：礦產(chǎn)法規(guī)屢屢“打架”將啟動(dòng)修訂相關(guān)法規(guī)
《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》規(guī)定地礦管理部門(mén)是礦山環(huán)保工作主要責(zé)任人，但《廣東省采石取土管理規(guī)定》規(guī)定環(huán)保部門(mén)是主要責(zé)任人，針對(duì)礦產(chǎn)法規(guī)屢屢“打架”的現(xiàn)象，民盟廣東省委員會(huì)建議修改相關(guān)法規(guī)。近日，省國(guó)土資源廳答復(fù)稱，國(guó)家正在修改《礦產(chǎn)資源法》，待修改頒布實(shí)施后，我省將立即啟動(dòng)修訂《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》。
舊法不適應(yīng)目前礦山開(kāi)采管理
今年省“兩會(huì)”期間，民盟廣東省委員會(huì)提交提案，建議盡快修改礦山開(kāi)采法律法規(guī)。
據(jù)悉，許多礦山開(kāi)采法律法規(guī)還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，如1986年國(guó)家頒布的《礦產(chǎn)資源法》，在采礦權(quán)和土地使用權(quán)的銜接等問(wèn)題上已不適應(yīng)目前礦山開(kāi)采管理的需要。
此外，礦山開(kāi)采法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象較多，如1999年頒布的《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第53條規(guī)定地礦管理部門(mén)是礦山環(huán)保工作主要責(zé)任人。但《廣東省采石取土管理規(guī)定》第3條則規(guī)定環(huán)保部門(mén)是主要責(zé)任人。法規(guī)“打架”造成管理混亂、職能部門(mén)相互推卸責(zé)任等問(wèn)題。
民盟廣東省委員會(huì)建議提請(qǐng)人大修改《礦產(chǎn)資源法》和《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，由地礦主管部門(mén)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)職能，環(huán)境保護(hù)部門(mén)承擔(dān)礦山環(huán)境保護(hù)職能，廢除已不再使用的礦山管理法規(guī)。
《礦產(chǎn)資源法》正在修改
近日，省國(guó)土資源廳對(duì)此答復(fù)稱，修改礦山開(kāi)采法律法規(guī)非常必要。省國(guó)土資源廳透露，礦法修改已列入全國(guó)人大今后5年立法計(jì)劃和國(guó)務(wù)院2009立法工作計(jì)劃。目前，國(guó)土資源部正在著手修訂工作，廣泛征求各界意見(jiàn)，抓緊研究相關(guān)重大問(wèn)題。
而我省也在研究制定《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》以進(jìn)一步完善我省礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置?！兜V產(chǎn)資源法》是國(guó)家礦產(chǎn)資源管理的上位法，鑒于國(guó)家正在修改《礦產(chǎn)資源法》，待修改頒布實(shí)施后，我省將立即啟動(dòng)修訂《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》。
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