廣州市建委出臺《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項目配套公共服務設施建設移交管理規(guī)定》,昨日起在網(wǎng)站(http://www.gzcc.gov.cn)上發(fā)布,征詢公眾意見。該規(guī)定實施后,《廣州市居住小區(qū)配套設施建設的暫行規(guī)定》(穗府〔1998〕13號)同時廢止。對比新舊規(guī)定,記者發(fā)現(xiàn)兩大改變最引人關注。
變化1 “卡”住位置
規(guī)劃圖作合同附件 市民“心中有數(shù)”
問題:因舊規(guī)定只要求建設單位不得擅自縮減或修改配套建設項目及規(guī)模,不少開發(fā)商往往把靚地建樓,剩下的邊角地塊安排給配套學校,如天河區(qū)某山莊的開發(fā)商,把配套學校安排在被高架路團團圍著的小區(qū)邊角上,學校校門無處可開,而且噪音嚴重,學生叫苦不迭。
新規(guī):明確規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應會同專業(yè)管理部門,在提出開發(fā)地塊規(guī)劃設計條件時確定配套設施的項目、規(guī)模和設施要求等設置標準,并審批修建性詳細規(guī)劃確定位置。作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃設計條件所確定的配套設施項目設置標準和修建性規(guī)劃確定的配套設施位置,原則上不得變更;開發(fā)單位要在銷售現(xiàn)場進行修規(guī)圖紙公示,將修規(guī)圖紙作為預售、銷售合同附件。這樣一來,不僅購房者對配套設施“心中有數(shù)”,開發(fā)單位也無法再“乾坤大轉(zhuǎn)移”。
變化2 “卡”住時間
非獨立用地配套須與住宅同步交付
問題:舊規(guī)定只要求配套設施與住宅建設同步進行,沒有“卡住”配套設施交付時間。家住白云區(qū)齊富路某小區(qū)的業(yè)主曾向本報反映,“住了三年多,小區(qū)空有三個門,有門無路怎么進出?”商場、電影院、醫(yī)院和老年人免費活動站等配套,也同樣是郊區(qū)住戶的一塊心病。
新規(guī):明確規(guī)定非獨立用地的配套設施必須與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收交付使用。不分期實施的開發(fā)項目,其獨立用地的配套設施必須在開發(fā)建設總量完成80%前實施完成;分期實施的開發(fā)項目,其獨立用地的配套設施必須在首期建設完成前全部實施完成。開發(fā)單位擅自縮減配套設施項目及規(guī)模、擅自調(diào)整配套設施項目位置,或不按照上述規(guī)定時序進行建設的,由相關職能部門依法處理。對于常被“挪位”的市政道路和公共綠地,規(guī)定也明確要求不得擅自改作其他用途,開發(fā)單位負責在施工現(xiàn)場和銷售現(xiàn)場公示;市政部門建設后移交給歸口管理部門使用和管理。
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