昨日下午,省十一屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議分組審議了《陜西省防震減災(zāi)條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例草案)。修訂后的條例草案,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所以及農(nóng)村建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。
省地震局副局長(zhǎng)姬丁義表示,從汶川大地震看,因農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,農(nóng)民防災(zāi)意識(shí)淡薄,農(nóng)村是抗震設(shè)防最薄弱的地區(qū),條例草案最大的亮點(diǎn)就是新增了農(nóng)村建筑抗震設(shè)防的內(nèi)容。
條例草案明確規(guī)定,“鄉(xiāng)村公共設(shè)施、三層以上農(nóng)村村民住宅、有政策性扶持的災(zāi)后恢復(fù)重建和移民搬遷的村民住宅,應(yīng)按照抗震設(shè)防要求和有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防”。
條例草案還規(guī)定,“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)達(dá)到抗震設(shè)防要求”,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
昨日下午,分組審議時(shí)認(rèn)為,我省是文物大省,文物不可再生、等級(jí)高,建議將博物館也作為應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟ㄖ拐鹪O(shè)防要求的建筑類別。
條例草案還明確了在建設(shè)工程抗震設(shè)防中,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理都要承擔(dān)的責(zé)任,如建設(shè)單位要對(duì)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程負(fù)責(zé);設(shè)計(jì)單位要按相關(guān)要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)做抗震設(shè)計(jì),并對(duì)抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);施工單位要按設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé);監(jiān)理單位應(yīng)安設(shè)計(jì)文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
對(duì)于已建成但未采取抗震設(shè)防措施或措施未達(dá)到要求的五類工程,條例草案規(guī)定應(yīng)進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。這五類工程分別是:重大建設(shè)工程,可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,具有重點(diǎn)歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程,學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)審議建議,再增加“城市供水、供電、供氣、交通和通訊等建設(shè)工程”,共六類工程應(yīng)鑒定加固。
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