昨日提交本次廣州市人大常委會會議二審的《廣州市全民健身條例(草案修改建議稿)》增加新規(guī)定,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織在校學(xué)生每天參加不少于一小時的課外體育活動,不包括課間操和課間休息時間?!缎薷慕ㄗh稿》將原來的“體育鍛煉時間”修改為“課外體育活動”,中小學(xué)生在校期間法定體育鍛煉時間得以延長?!缎薷慕ㄗh稿》還新增條款規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實施學(xué)生體質(zhì)健康標準,每年對學(xué)生進行一次體質(zhì)監(jiān)測。
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學(xué)校開放體育設(shè)施可收費
該條例草案在一審和征求意見時,有常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員和網(wǎng)友認為,學(xué)校體育設(shè)施不分情況一律免費開放是不現(xiàn)實的,應(yīng)該允許學(xué)校經(jīng)核定后收取適當(dāng)費用。
他們建議規(guī)定向公眾開放學(xué)校體育設(shè)施的學(xué)校限于由市財政負擔(dān)的本市公辦的中小學(xué)校、中職和普通高校。《修改建議稿》采納了這些建議,并鼓勵民辦學(xué)校和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體向公眾開放內(nèi)部體育設(shè)施。
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開放設(shè)施名錄要對外公布
《修改建議稿》新增規(guī)定:“市、區(qū)、縣級市體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立全民健身信息服務(wù)平臺,為市民提供全民健身指導(dǎo)信息,并通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等途徑公布本行政區(qū)域內(nèi)免費和收取成本費用的公共體育設(shè)施名錄以及對外開放的學(xué)校體育設(shè)施名錄?!痹O(shè)施名錄應(yīng)當(dāng)包括設(shè)施名稱、地址、開放時間、收費方式、管理單位、聯(lián)系方式等信息。
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開發(fā)商建房須配體育設(shè)施
有開發(fā)商為圖利規(guī)避修建小區(qū)內(nèi)體育設(shè)施。《修改建議稿》新增條款規(guī)定,新建、擴建、改建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按市政府批準的規(guī)劃技術(shù)標準,規(guī)劃和建設(shè)配套體育設(shè)施,配套體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。任何單位和個人不得擅自改變配套體育設(shè)施的用地性質(zhì),不得降低其用地指標或者縮小建設(shè)規(guī)模。違者將由規(guī)劃行政管理部門依照《中華人民共和國規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定處理。
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應(yīng)分級規(guī)劃公共體育設(shè)施
《修改建議稿》新增條款規(guī)定,市、縣級市政府要規(guī)劃市級、區(qū)級、居住區(qū)級、居住小區(qū)級和居住組團的公共體育設(shè)施,為公共體育設(shè)施預(yù)留建設(shè)用地,興建并逐步完善公共體育設(shè)施。
建議:近期應(yīng)重點查處涉農(nóng)、涉教、涉及壟斷行業(yè)、涉及行業(yè)協(xié)會的收費情況,防止亂收費、搭車收費現(xiàn)象。
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