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寧波
河南洛陽規(guī)定：醫(yī)療糾紛索賠不超5000元可“私了”
以往，遭遇醫(yī)療糾紛的一些患者寄希望于通過法律途徑提出經(jīng)濟(jì)索賠和責(zé)任追究，但走法律途徑成本高、效果慢，導(dǎo)致醫(yī)患之間矛盾加劇。為此，河南省洛陽市政府常務(wù)會(huì)議日前通過了《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，規(guī)定索賠數(shù)額不超過5000元的，醫(yī)患雙方可以自行協(xié)商或第三方調(diào)解組織來解決。
《辦法》規(guī)定，發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方可以通過自行協(xié)商、組織調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決，但公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在索賠金額超過5000元的情況下，與患者及其家屬自行協(xié)商;不得在索賠金額超過5萬元的情況下，通過調(diào)解組織調(diào)解。
《辦法》規(guī)定，司法行政部門應(yīng)當(dāng)組建醫(yī)療糾紛調(diào)解組織，并指導(dǎo)調(diào)解組織工作。調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：調(diào)解醫(yī)療糾紛，防止醫(yī)療糾紛激化;通過調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)知識，引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和法律公平解決糾紛;向患者及其家屬或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢服務(wù);調(diào)解達(dá)成一致時(shí)，制作書面調(diào)解協(xié)議;向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見和建議。患者及其家屬在自行協(xié)商、調(diào)解組織調(diào)解時(shí)，人數(shù)在5人以上的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加，代表人數(shù)不得超過3人。
洛陽市法制局副局長侯運(yùn)通表示，該規(guī)定的出臺是洛陽市為緩解醫(yī)患矛盾所做的一次有益嘗試。出臺《辦法》的目的，一是避免公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在協(xié)商、調(diào)解中隨意處置國有資產(chǎn)，二是引導(dǎo)大糾紛、大索賠走司法途經(jīng)解決問題，醫(yī)院不應(yīng)與“醫(yī)鬧“妥協(xié)。通過建立由醫(yī)療、法律等方面的專業(yè)人士組成的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，查明事實(shí)、分清是非、充分說理、耐心疏導(dǎo)達(dá)到消除醫(yī)患隔閡。
侯運(yùn)通同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“私了“并不意味著“捂“著不報(bào)。《辦法》規(guī)定，處置完畢后，要向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告，如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及處置情況。
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