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寧波
首部安全生產(chǎn)事故隱患排查地方性法規(guī)出臺(tái)
7月5日，新疆安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》。據(jù)了解，這是目前我國(guó)首部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理地方性法規(guī)。
新疆安監(jiān)局局長(zhǎng)井植樸表示，近期按照中央的決策部署，全國(guó)19個(gè)省市對(duì)新疆實(shí)施新一輪對(duì)口支援，新疆迎來(lái)大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，目前投資數(shù)十億元甚至上百億元的石油石化、煤炭、煤化工等大項(xiàng)目接近300個(gè)，近期集中開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目就有100多個(gè)。隨著一批礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、冶煉加工的產(chǎn)業(yè)集群加快形成，新疆安全生產(chǎn)工作面臨更大的壓力。《條例》的實(shí)施有利于及時(shí)有效地排查和治理安全生產(chǎn)事故隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。
新疆人大常委會(huì)副主任張國(guó)梁表示，《條例》出臺(tái)的目的是進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，規(guī)范隱患排查治理工作，積極做好事故預(yù)防工作。條例既注重遵守國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定的精神，又注重地方特色，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施和法律責(zé)任。
而據(jù)新疆人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任熱孜萬(wàn)·阿尤夫介紹，《條例》的一個(gè)重大突破就是從資金和行政許可兩個(gè)方面為重大隱患治理提供保障，確立了隱患排查治理資金保障制度和相應(yīng)的強(qiáng)制手段。《條例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不履行重大事故隱患治理責(zé)任的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以采取將該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患治理資金劃入指定賬戶的措施，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位代為治理。此外，《條例》還規(guī)定，重大事故隱患治理驗(yàn)收合格前，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與重大事故隱患治理有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)限制行政許可，可從制度上杜絕“有錢搞新項(xiàng)目，無(wú)錢治隱患”現(xiàn)象的發(fā)生。
另?yè)?jù)了解，《條例》于今年3月底由新疆人大常委員會(huì)審議通過(guò)。
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