《廣東省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》立法工作從選題、調(diào)研到起草、立項(xiàng)、修改、審議和表決,歷時(shí)近五年。經(jīng)過廣東省人大認(rèn)真審議,于2010年6月2日經(jīng)省人大常委會(huì)表決通過,該法將于2010年10月1日起正式實(shí)施。
該《條例》根據(jù)國務(wù)院《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作的實(shí)際,在五個(gè)方面做出創(chuàng)新性的規(guī)定。一是規(guī)定了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)和使用實(shí)行行政許可制度。生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物或者設(shè)立用于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)場所的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)許可證。二是嚴(yán)格了對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用行為的監(jiān)管措施。三是設(shè)定了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)及實(shí)驗(yàn)的相關(guān)條件。重視實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利與生物安全。四是明確了法律責(zé)任。加大了對無證進(jìn)行生產(chǎn)或使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、將使用后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物流入消費(fèi)市場等違法行為的處罰力度。五是適應(yīng)國際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技發(fā)展的趨勢,設(shè)置了與國際接軌的相關(guān)指引。
據(jù)了解,目前我省共發(fā)放實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證116個(gè),實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在品系、品種和數(shù)量上增長很快,現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種品系達(dá)40多個(gè),其中恒河猴、食蟹猴等還出口到歐美、日本及香港。
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的支撐保障條件,我國目前生物醫(yī)藥科研課題中有60%~70%使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,我省每年要使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)的藥品產(chǎn)值達(dá)400億元人民幣。除了制藥行業(yè)外,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物還被廣泛應(yīng)用在食品衛(wèi)生、環(huán)保及工業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)中。
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