濟南市政府近日出臺《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，提出在“十二五”期間加快現(xiàn)代化公共交通體系建設，破解城市“交通擁堵癥”。根據(jù)意見，濟南計劃到2015年萬人擁有公交車18標臺以上，公交專用道總長度達到180公里。

　　大幅提高公交出行分擔率

　　為保障公共交通在城市交通中的主導地位，濟南確立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略導向，將大幅提高公共交通在全市出行總量中的分擔率。根據(jù)計劃，到2015年，濟南城市公共交通客運量占總出行比重達到28%以上;萬人擁有公交車達到18標臺以上;公交專用道總長度達到180公里;快速公交網(wǎng)絡力爭達到100公里。

　　到2020年，濟南城市公共交通客運量占總出行比重將達到40%;萬人擁有公交車達到20標臺以上;基本形成以軌道交通和快速公交為骨干、普通公共汽(電)車為主體、出租汽車等其他公共交通方式為補充、城區(qū)公共交通與對外交通緊密銜接的城市公共交通體系。

　　新建小區(qū)配建公交基礎設施

　　為確保公交線路的暢通，意見提出，新建居住小區(qū)、棚戶區(qū)改造、開發(fā)區(qū)建設、商務區(qū)、大型城市綜合體和大型公共活動場所以及城市道路等城市基礎設施，須按照國家有關標準配套建設相應的公交基礎設施，其中包括公交換乘樞紐、公交場站、首末站、公交港灣式?？空炯傲Ⅲw換乘過街設施。

　　公安交通管理部門將參與相關規(guī)劃及公交基礎設施建設方案的論證，確保系統(tǒng)交通組織良好運行。對現(xiàn)狀部分道路缺少公交港灣式?？空净蛲？空静贿_標的，應采取措施進行系統(tǒng)改造，方便公交?？?。

　　公交專用道建設提速

　　公交專用道規(guī)劃建設要與道路建設、改造同步進行。城市中心城區(qū)新建或改建的雙向六車道及以上道路，應根據(jù)公交運行需求辟建公交專用道?，F(xiàn)狀雙向六車道及以上道路無公交專用道的，應根據(jù)線網(wǎng)布局、道路條件、周邊路網(wǎng)、交通需求及系統(tǒng)交通組織等綜合因素辟建公交專用道。

　　濟南將逐步對公共交通車輛實行信號優(yōu)先，并在有條件的路口增設公共交通車輛專用導向車道，保障公交車輛優(yōu)先通行。同時，濟南將加強綜合換乘樞紐建設。在城市環(huán)路、城市交通與鐵路、公路和民航等交通方式的連接點及大型公共活動場所周邊，逐步建設交通綜合換乘樞紐系統(tǒng)，實現(xiàn)城市公交與其他交通方式之間零距離換乘。

　　繼續(xù)實行低票價政策

　　濟南將逐步實行城市公共交通票制改革，繼續(xù)實行城市公共交通低票價政策，全面普及電子車票，完善刷卡購票優(yōu)惠措施，最大限度地吸引客流，提高公交出行分擔率。

　　城市公共交通發(fā)展資金將納入公共財政預算，建立健全城市公共交通投入、補貼和補償機制。發(fā)展城市公共交通堅持以政府投入為主，公交建設資金占城市建設資金支出的比例應保持在5%以上。

　　為補償?shù)蛢r后企業(yè)的虧損，濟南將建立穩(wěn)定的政策性虧損補貼機制和專項補償機制，合理界定和計算其因實行低票價政策造成的政策性虧損，由市財政給予補貼。

　　同時，濟南將建立公共交通企業(yè)職工工資增長主要與社會經(jīng)濟效益同比增長的機制，按照統(tǒng)計部門公布的交通運輸業(yè)在崗職工平均工資水平和每年工資指導線，調整確定公共交通企業(yè)職工工資水平。