近日,我省(河北省)以“省長令”的形式,出臺了全省住房保障工作的統(tǒng)領(lǐng)性政策———《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》。據(jù)了解,這是我國首部省級住房保障辦法。該《辦法》自2011年8月1日起施行。
《辦法》闡明,城鎮(zhèn)住房保障是各級人民政府履行公共服務(wù)的重要職責(zé)。同時(shí),在加強(qiáng)住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃編制公布、保證土地和資金到位、房源籌集和提高建設(shè)質(zhì)量等方面,都對政府及各有關(guān)部門的職責(zé)作出了明確規(guī)定?!掇k法》還規(guī)定了對下級人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和績效考核。
鼓勵(lì)社會參與住房保障是該《辦法》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。辦法明確,政府要通過土地、財(cái)政、金融等政策,支持企事業(yè)單位、社會組織投資、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,鼓勵(lì)單位和個(gè)人將符合條件的自有住房向保障對象出租或向社會捐贈,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款或提供擔(dān)保?!掇k法》在申請與準(zhǔn)入一章規(guī)定了申請的范圍、申請人應(yīng)具備的資格、申請的條件等,對收入線標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)年限、住房保障面積等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定方式進(jìn)行了規(guī)范。明確了申請的程序,特別規(guī)定了街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)住房保障部門、設(shè)區(qū)的市和縣(市)住房保障部門“三級審核、兩次向社會公示”的住房保障準(zhǔn)入的審查制度。同時(shí),對輪候制度以及對如何確定住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定?!掇k法》規(guī)定了保障性住房的租賃標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格的確定因素,同時(shí)明確了承租人和承購人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和享有的權(quán)利。
另外,《辦法》還加大了法律責(zé)任,特別是強(qiáng)化了對騙取住房保障行為的制裁。
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