深圳擬推出15年制義務(wù)教育率先為社會(huì)建設(shè)立法
深圳率先為社會(huì)建設(shè)立法,并探索將學(xué)前教育及普通高中階段教育納入義務(wù)教育,基本衛(wèi)生項(xiàng)目免費(fèi)。26日,深圳市五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議提請(qǐng)審議了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新促進(jìn)條例(草案)》議案,其中關(guān)于基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等方面的多個(gè)亮點(diǎn)引人注目。
該社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新促進(jìn)條例是深圳市制定的社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的綱領(lǐng)性法律文件,將作為深圳社會(huì)建設(shè)立法工作的“基本法”,指導(dǎo)和推進(jìn)基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、培育和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面的專(zhuān)項(xiàng)立法工作。
根據(jù)《草案》,深圳將探索將學(xué)前教育及普通高中階段教育納入義務(wù)教育,逐步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍。對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的非戶(hù)籍常住人口子女探索實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)先發(fā)展教育,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。同時(shí)健全財(cái)政資助制度,扶助經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
社會(huì)公共服務(wù)方面,《草案》中提出,要逐步提高人均公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面免費(fèi)提供國(guó)家和地方規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)向社會(huì)開(kāi)放。市政府可根據(jù)城市交通發(fā)展的實(shí)際情況,合理引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)輛出行,控制機(jī)動(dòng)車(chē)輛的過(guò)快增長(zhǎng)。
深圳住房保障建設(shè)方面,《草案》指出,住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分層次適度保障和循序漸進(jìn)原則,立足保障基本需求,重點(diǎn)發(fā)展廉租房和公共租賃住房。深圳市政府可通過(guò)建設(shè)、購(gòu)置、租賃等方式增加保障性住房供給。同時(shí),市政府還應(yīng)當(dāng)完善保障性住房分配機(jī)制,建立公平合理、透明公開(kāi)的分配和監(jiān)管制度,嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入、退出管理和租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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