不合格將停止審批新增用水項(xiàng)目
據(jù)水利部通報(bào),《廣東省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)日前出臺(tái),明確從今年起,考核不合格的將停止審批新增用水項(xiàng)目??己私Y(jié)果報(bào)省政府審定后作為下一考核期編制各地級(jí)以上市水資源管理控制指標(biāo)的依據(jù),并與相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤。
《辦法》與之前出臺(tái)的《廣東省最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》相配套,構(gòu)成實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”的重要依據(jù)。并引進(jìn)了公眾對(duì)水資源管理、節(jié)約與保護(hù)工作滿意度的考核內(nèi)容,以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行。
據(jù)介紹,廣東人均水資源低于全國(guó)人均2200立方米的水資源占有量。同時(shí),水資源與生產(chǎn)力布局不匹配,水質(zhì)性缺水問(wèn)題也比較突出。《辦法》提出了2011~2015年廣東省水資源管理控制指標(biāo),共分為3大項(xiàng)9個(gè)指標(biāo),比國(guó)家的考核指標(biāo)多了3個(gè),全部分解到21個(gè)地級(jí)以上市。其中用水總量控制指標(biāo)包括用水總量、生活和工業(yè)用水量和地下水開(kāi)采量等3個(gè)指標(biāo);用水效率控制指標(biāo)包括萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等3個(gè)指標(biāo);水功能區(qū)限制納污指標(biāo)包括主要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等3個(gè)指標(biāo)。
《辦法》明確,考核對(duì)象為各地級(jí)以上市政府,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次??己藘?nèi)容包括各地級(jí)以上市貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)任務(wù)和分階段工作任務(wù),重點(diǎn)考核用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污指標(biāo)等水資源“三條紅線”重要指標(biāo)完成情況,水資源配置、用水效率管理、水資源保護(hù)和相關(guān)配套政策及制度建設(shè)等情況。
《辦法》明確從今年開(kāi)考,不合格將停止審批新增用水項(xiàng)目。對(duì)考核等次為優(yōu)秀的地級(jí)以上市,省在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先考慮。對(duì)考核不合格的地級(jí)以上市責(zé)令限期整改,有關(guān)地級(jí)以上市要向省政府書(shū)面說(shuō)明情況,并提出整改意見(jiàn);整改期間,省水利廳暫停審批該地區(qū)除飲用水外的建設(shè)項(xiàng)目新增取水,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門(mén)依法不予批準(zhǔn)新增用水項(xiàng)目立項(xiàng);未按要求進(jìn)行整改或整改不力的由監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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