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寧波
湖南省韶山風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例將提請審議
作為革命紀(jì)念地和愛國主義教育基地，韶山風(fēng)景名勝區(qū)每天都要迎接大量國內(nèi)外游客，為立法保護(hù)韶山風(fēng)景名勝區(qū)，《湖南省韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例(草案)》今天提請省十一屆人大常委會第29次會議審議。
韶山于1994年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，規(guī)劃區(qū)域70平方公里，外圍保護(hù)區(qū)域42平方公里。2004年，被列為愛國主義教育基地。2011年9月，被評為5A級景區(qū)。但在規(guī)劃建設(shè)、資源和環(huán)境保護(hù)、旅游交通、游覽秩序等綜合管理方面，與省內(nèi)外其他風(fēng)景名勝區(qū)相比，還存在較大差距，需要立法加以保障。
《條例(草案)》對韶山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、管理等方面作出了具體規(guī)定。為加強(qiáng)對核心景區(qū)保護(hù)， 《條例(草案)》第13條對在韶山風(fēng)景名勝區(qū)一級保護(hù)區(qū)(核心景區(qū))內(nèi)新建、擴(kuò)建賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及其他與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的建筑物，挖沙取土、采伐樹木、修墳立碑，采集野生藥材和幼苗、種子等林副產(chǎn)品，新建、擴(kuò)建居民住宅和改變居民住宅使用用途，設(shè)置、張貼商業(yè)廣告等行為予以禁止，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。其中，在韶山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的，最高可罰款20萬元。核心景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建居民住宅和改變居民住宅使用用途的，最高可罰款5萬元。
為維護(hù)韶山風(fēng)景名勝區(qū)旅游秩序，《條例(草案)》規(guī)定，有下列行為之一的，除沒收違法所得，并處3000元以上2萬元以下罰款。這些行為包括以營利為目的，制作、銷售違背客觀真實性的旅游者與黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的合影、影像;糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費用;非法生產(chǎn)、銷售紀(jì)念物品、旅游產(chǎn)品;利用封建迷信騙取財物。
近年來，韶山風(fēng)景名勝區(qū)客流量激增，特別是節(jié)假日期間交通擁堵，交通秩序較混亂?！稐l例(草案)》規(guī)定，要采取有效措施，科學(xué)組織景區(qū)交通，加強(qiáng)景區(qū)交通管理，完善交通設(shè)施，保障景區(qū)交通安全、暢通、環(huán)保。
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