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寧波
廈門：城鄉(xiāng)規(guī)劃條例提交審議 農村建房要在村里公示30天
據廈門電視臺報道，《廈門經濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》是今年市人大的一個重點立法項目。在這次會議上，這部法規(guī)進入了初審程序，《條例》(草案)進一步凸顯了規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)劃管理范Χ從“城市”調整為“城鄉(xiāng)”。
《廈門經濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(草案)是在2003年制定《廈門市城市規(guī)劃條例》基礎上的一次重新立法。條例從“城市”拓展到“城鄉(xiāng)”，變化的不僅僅是字面上的意思，法規(guī)內涵也延伸到全市域規(guī)劃一體化，更加注重島內外一體化戰(zhàn)略的實施。
市人大城建環(huán)資委主任委員邊經衛(wèi)接受記者采訪時表示：“我們要求島內要降低開發(fā)強度，要轉變提升島內的功能，更加突出島外要加到城市空間的拓展，一些公共服務設施基礎設施要提前配套，特別是一些優(yōu)質公共服務設施要轉移到島外去，這樣就形成島外的發(fā)展一定程度上要加快于島內的發(fā)展?！?/p>
如何提升島內功能，法規(guī)也作了明確規(guī)定，對環(huán)島·、鼓浪嶼及中山·等特色風ò保護提出具體要求。
環(huán)島·沿線臨海一側，主要將建設為公園綠地、沙灘及為公眾提供服務的小型設施。就算要建建筑物，高度也應控制在7米以下。
邊經衛(wèi)表示，比如說鼓浪嶼要求也要降低建筑密度，保護風ò，萬石山景區(qū)我們認為一些自然景色和人文資源應該要很好地保護，不得有任何的開發(fā)建設行為，包括萬石山景區(qū)原有的居民，要有計劃地往外遷移，使這個風景區(qū)它的自然屬性更強。
這部法規(guī)的另一大亮點是強調了規(guī)劃的嚴肅性，城鄉(xiāng)規(guī)劃一經制定后，任何單λ、個人δ經法定程序不得修改規(guī)劃，各層次的規(guī)劃應相互銜接、環(huán)環(huán)相扣，下一層次的規(guī)劃不得Υ背上一層次的規(guī)劃，以確保城市總量得到控制。法規(guī)對農村建房的申請與審查也作了相應的規(guī)定。市規(guī)劃局局長趙燕菁介紹，目前我市個人建房管理模式不一，各區(qū)規(guī)劃許可主體既有建設局也有鎮(zhèn)政府。為適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，遏制村莊個人建房的無序狀態(tài)。草案明確規(guī)定，由村莊所有地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對個人建房進行規(guī)劃審查。符合規(guī)定要求的，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送相關部門統(tǒng)一核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
值得一提的是，為了提高農村規(guī)劃建設水平，村(居)民在申請住宅建設時，不僅要在本村公示30天，還得向相關部門提交住宅設計圖件。
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