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寧波
《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》9月1日實(shí)施
《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)第6次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，以江西省人民政府第206號(hào)令公布，自2013年9月1日起正式施行。
水，是生命之源、生產(chǎn)之要，生態(tài)之基，是人類生存和發(fā)展不可替代和缺少的自然資源。1997年12月31日，江西省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《江西省水資源費(fèi)征收管理辦法》(省政府令第60號(hào))，該規(guī)章的頒布實(shí)施對(duì)提高全社會(huì)的水資源憂患意識(shí)，促進(jìn)江西省水資源的合理配置、高效利用和節(jié)約保護(hù)方面發(fā)揮了一定的作用。2011年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào))，2012年，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))，要求對(duì)水資源實(shí)行最嚴(yán)格的管理制度。為貫徹落實(shí)中央文件精神，進(jìn)一步落實(shí)水資源有償使用制度，江西省政府修訂了《江西省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》，并將名稱修改為《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》。
為在立法中貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立用水總量控制、水功能區(qū)限制納污制度等明確要求，修訂后的《管理辦法》分別規(guī)定了水資源論證制度、取用水總量控制制度、定額管理制度、納污總量控制制度，以及超計(jì)劃取水累進(jìn)加價(jià)制度，并按照深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，下放審批權(quán)限的要求，明確劃分省、設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))水行政主管部門的取水審批權(quán)限。
在調(diào)整水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)上，按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2013〕29號(hào))要求，結(jié)合江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和各方的承受力，采取分步到λ的辦法，即從2013年開始，分三年逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低征收標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的江西省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)江西省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)同意下發(fā)，與《管理辦法》同步實(shí)施。
(江西省水利廳)
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