昨日是“國(guó)際反家暴日”,武漢市中級(jí)人民法院披露,已向全市各級(jí)法院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展人身安全保護(hù)裁定工作的暫行辦法》,規(guī)定在離婚案件審理過(guò)程中,受害人可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定。法院經(jīng)審查確認(rèn)申請(qǐng)人曾遭受家庭暴力或面臨家庭暴力威脅的,應(yīng)及時(shí)作出人身安全保護(hù)裁定。
該裁定內(nèi)容包括:禁止被申請(qǐng)人毆打、威脅申請(qǐng)人,禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤申請(qǐng)人,以及保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施,情節(jié)嚴(yán)重者可追究施暴者刑事責(zé)任。這是武漢加強(qiáng)對(duì)離婚糾紛中遭受家庭暴力迫害當(dāng)事人人身保護(hù)的一項(xiàng)新舉措。
武漢首張“反家暴人身保護(hù)令”
下達(dá)給遭受家暴三十年太婆
年過(guò)六旬的孟婆婆,忍受丈夫石某30年的家庭暴力后,起訴提出離婚。孟婆婆稱,結(jié)婚初期夫妻感情尚可,但自1982年生下孩子后,她開(kāi)始不斷遭受石某的家庭暴力:1996年,石某將她打成骨折;2009年,石某將開(kāi)水倒在她的胳膊上,至今還留有傷疤,一根手指無(wú)法伸直;今年5月19日,石某又因瑣事抓著她的頭往墻上撞,頭發(fā)被抓掉一大把,身上被打得青一塊紫一塊。
今年6月4日,經(jīng)孟婆婆申請(qǐng),江岸區(qū)法院經(jīng)調(diào)查核實(shí),向她下達(dá)人身保護(hù)令。按此保護(hù)令,在起訴離婚期間,禁止石某再對(duì)孟婆婆施暴,否則將視情況對(duì)其予以罰款、拘留或追究刑事責(zé)任。據(jù)了解,這是武漢市發(fā)出的首張“反家暴人身保護(hù)令”。
離婚案中家暴比例逐年攀升
事前預(yù)防比事后懲罰更重要
據(jù)統(tǒng)計(jì),武漢近年來(lái)受理的離婚訴訟案件中,涉及家庭暴力的比例越來(lái)越大。僅以江岸、江夏兩區(qū)法院為例,2011年共受理涉及家庭暴力案件156件,占離婚案件22.77%;2012年共受理涉及家庭暴力案件185件,占離婚案件25.98%;今年截至10月,共受理涉及家庭暴力案件158件,占離婚案件28.06%。
對(duì)于家庭暴力,法院以前的做法主要是事后懲罰,即在離婚案件審結(jié)時(shí),對(duì)該行為予以認(rèn)定并判令施暴人賠付被施暴人一定款項(xiàng),在規(guī)制家庭暴力行為的事前防范上手段不足。
對(duì)此,實(shí)務(wù)界研究認(rèn)為,在涉及家庭暴力的婚姻案件中,人民法院有必要對(duì)受害人采取保護(hù)性措施,包括以裁定形式采取民事強(qiáng)制措施,保護(hù)受害人的人身安全,確保訴訟程序的嚴(yán)肅性和公正性。該主張于2008年首次出現(xiàn)在最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》中,變事后懲罰為事前預(yù)防,是司法干預(yù)家庭暴力的重大進(jìn)步。
全市法院鋪開(kāi)司法干預(yù)家暴
給受害人以更加全面的保障
武漢市中院相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹,雖然人身安全保護(hù)裁定對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力意義重大,但以往由于欠缺法律依據(jù)而難以實(shí)行。今年1月1日實(shí)施的新版《民事訴訟法》增設(shè)了行為保全制度,為其掃清了制度層面的障礙。
今年初,江漢、江岸、硚口、漢陽(yáng)、江夏五個(gè)區(qū)法院,被確定作為反家庭暴力人身安全保護(hù)裁定的試點(diǎn)單位,經(jīng)過(guò)大半年的摸索,目前積累了一定的審判經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,武漢中院制定了《關(guān)于開(kāi)展人身安全保護(hù)裁定工作的暫行辦法》并下發(fā)各區(qū)法院。
該名負(fù)責(zé)人稱,隨著全市法院反家暴人身安全保護(hù)裁定工作的全面鋪開(kāi),將對(duì)家庭暴力行為予以更加有力的規(guī)制,給予家庭暴力受害人的人身安全以更加全面的保障?!〕於际袌?bào)訊 記者余皓 通訊員徐丹丹 王薇 實(shí)習(xí)生吳康勇 金宇欣
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