在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
我國修法擬取消環(huán)保罰款50萬元封頂 重典治霾處罰不設上限
一面是我國大氣污染向煤煙與機動車尾氣復合型過渡、區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出、霧霾頻發(fā)，一面是治污屬地管理難成合力、環(huán)境違法成本低、企業(yè)寧罰不改……大氣污染如何防、十面“霾”伏怎么破？
22日提交全國人大常委會首次審議的大氣污染防治法修訂草案打出一記重拳。草案取消了現(xiàn)行法律對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂。此舉將大大增加違法企事業(yè)單位的違法成本。
草案第95條規(guī)定：造成大氣污染事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款；對造成重大或者特大大氣污染事故的，按造成直接損失的3倍以上5倍以下計罰。
法學專家表示，取消造成大氣污染事故環(huán)保罰款50萬元上限額度，變?yōu)榘幢稊?shù)計罰，是重典治霾的具體體現(xiàn)，必將對污染企業(yè)產生震懾作用。
中國政法大學環(huán)境保護法專家王燦發(fā)教授分析認為，按倍數(shù)計算罰款，操作起來要復雜一些，污染事故損失評估有一定難度。如若被罰款單位不服，行政機關就會當被告，應加快環(huán)境損害鑒定評估機構的建設。
環(huán)境保護部部長周生賢22日對修訂草案作說明時介紹，現(xiàn)行大氣污染防治法1987年制定，上次修訂是2000年。源頭治理薄弱、管控對象單一；總量控制范圍小，重點難點針對不夠；問責機制不嚴，處罰力度不夠，現(xiàn)行法已不能適應新形勢的需要。
此外，為貫徹落實新修訂的環(huán)保法“按日計罰”，草案明確規(guī)定了“按日計罰”的幾種情況：超過污染物排放標準或超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；建筑施工或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。
重典治霾，嚴厲處罰。草案還規(guī)定，未取得排污許可證排放、超標排放、通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)督數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，被責令停止排污、限制生產、停產整治，拒不執(zhí)行的，依照環(huán)保法的規(guī)定，由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人予以拘留。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯(lián)系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會常務委員會任免名單（2009年12月26日）
2009-12-26中華人民共和國行政監(jiān)察法
1997-05-09中華人民共和國商標法(1993修正)
1993-02-22全國人大常委會關于批準中國和立陶宛關于民事和刑事司法協(xié)助的條約的決定
2000-08-25中華人民共和國人民法院組織法（2006修訂）
2006-10-31中華人民共和國商標法實施條例
2002-08-03中華人民共和國統(tǒng)計法
1996-05-15中華人民共和國專利法
1984-03-02臺灣省出席第六屆全國人民代表大會代表協(xié)商選舉方案
1983-03-05第五屆全國人民代表大會第四次會議關于推遲審議憲法修改草案的決議
1981-12-12中華人民共和國建筑法
1997-11-01中華人民共和國對外貿易法
1994-05-12中華人民共和國國防法
1997-03-14糧食流通管理條例(2016修訂)
2016-02-06印刷業(yè)管理條例(2017修訂)
2017-03-01實驗動物管理條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國道路交通安全法實施條例(2017修正)
2017-10-07國務院辦公廳關于印發(fā)中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)的通知
2014-01-28關于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法（2011修訂）
2011-01-08中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例（2011修訂）
2011-01-08國務院辦公廳關于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見
1970-01-01國務院辦公廳關于印發(fā)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知
2013-06-09國務院關于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
2013-01-01國務院關于上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復
2012-11-01國務院關于廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復
2012-10-10國務院關于加強道路交通安全工作的意見
2012-07-22國務院關于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知
2011-12-01國務院關于進一步加大財政教育投入的意見
2011-06-29國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2011-01-08價格違法行為行政處罰規(guī)定（2010修訂）
2010-12-04