避免監(jiān)測造假·遏制工地?fù)P塵·倡導(dǎo)環(huán)保駕駛

　　24日開幕的十二屆全國人大常委會第十五次會議繼續(xù)審議大氣污染防治法修訂草案。避免監(jiān)測造假，遏制工地?fù)P塵，倡導(dǎo)環(huán)保駕駛……三個關(guān)鍵詞，體現(xiàn)了這部關(guān)乎老百姓“心肺之患”的法律，在二審修訂中的新變化。

　　關(guān)鍵詞：避免監(jiān)測造假

　　將監(jiān)測探頭拔出，人為干擾采樣裝置，將監(jiān)測導(dǎo)線接入辦公室隨意篡改數(shù)據(jù)……環(huán)保部近日披露的企業(yè)對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，令人嘆為觀止。

　　事實上，在實踐中，排污單位為了逃避監(jiān)管，私自改動監(jiān)測設(shè)備的硬件、軟件或者工作方式，致使數(shù)據(jù)失實失真的情況，屢見不鮮。

　　為此，修訂草案二審稿增加規(guī)定，提出重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)大氣污染排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸?shù)臄?shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。任何單位和個人不得侵占、損毀大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。

　　關(guān)鍵詞：遏制工地?fù)P塵

　　工地上肆意飛揚(yáng)的塵土，令百姓苦不堪言。修訂草案一審稿對建筑施工揚(yáng)塵作了規(guī)定，但有的部門、地方和社會公眾提出，建設(shè)單位和施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任規(guī)定得不夠清晰，應(yīng)當(dāng)明確各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并加強(qiáng)社會監(jiān)督。

　　全國人大法律委員會經(jīng)研究，對修訂草案作出了修改，要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實施方案。

　　二審稿還增加規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等有關(guān)信息。

　　關(guān)鍵詞：倡導(dǎo)環(huán)保駕駛

　　機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械的燃油污染，是霧霾的重要成因。減少機(jī)動車出行中的污染排放，是治霾的重要手段之一。

　　為此，修訂草案二審稿提出，國家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛，鼓勵機(jī)動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機(jī)。

　　同時，二審稿規(guī)定，在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。內(nèi)河和江海直達(dá)船舶應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油，遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)境保護(hù)要求的船舶用燃油。