8月19日召開的黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議上通過了《黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》,該條例將于10月1日將正式施行。據(jù)悉,這是黑龍江省的第一部法規(guī),對推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的法制化、正規(guī)化、制度化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
該條例共六章四十三條,包括總則、代表性項目調(diào)查與名錄、傳承與傳播、保護(hù)與利用、法律責(zé)任和附則六章。內(nèi)容中明確了政府責(zé)任,建立了保護(hù)工作協(xié)調(diào)機制,并規(guī)定將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。同時,還確定建立了項目名錄制度,規(guī)定了相關(guān)程序。
該條例還對傳承人動態(tài)管理和代表性項目的收藏、展示、傳承、傳播和研究場所進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)定了支持傳承的相應(yīng)措施,鼓勵對代表性項目進(jìn)行轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新和研發(fā),開發(fā)具有地方特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和旅游項目,以及通過融資、合作、入股等形式,利用營銷和品牌等手段,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活。
為支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和傳播,條例還規(guī)定,對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人給予的資金扶持,由每年一萬元升至兩萬元。
由于黑龍江省地理位置獨特,民間文化資源豐富,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有獨特的地域特色、濃郁的民族特色和豐厚的歷史特色。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨著新的情況和問題,日益受到現(xiàn)代生活方式的沖擊,一些依靠口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目漸漸失傳,許多傳統(tǒng)民間文藝、禮儀和習(xí)俗正在消失,有的傳統(tǒng)技藝面臨人亡藝絕的危險,個別門類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活逐漸脫離,受眾急劇減少,后繼乏人。再有,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源缺乏全面、系統(tǒng)、科學(xué)的保護(hù)。因此,這部法規(guī)的出臺,對推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作法制化、正規(guī)化、制度化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
據(jù)悉,全省現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)合國項目2個:2011年“赫哲族伊瑪堪說唱”“望奎皮影戲”分別被列入聯(lián)合國教科文組織“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。此外,現(xiàn)有國家級名錄34項,省級名錄303項,市級名錄505項,縣級名錄768項;國家級傳承人15人(其中有4人去世),省級傳承人337名(其中17人去世)。
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