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中國農(nóng)業(yè)銀行工作人員違反資金組織規(guī)章制度的處理辦法(試行)[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 3252人看過
注:本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)銀行關于印發(fā)的通知》(發(fā)布日期:2001年9月15日 實施日期:2001年11月1日)廢止 中國農(nóng)業(yè)銀行工作人員違反資金組織規(guī)章制度的處理辦法(試行) ?。ǎ保梗梗改辏痹拢玻度铡∞r(nóng)銀發(fā)〔1998〕21號)   第一章 總則     第一條 為加強內(nèi)部管理,防止經(jīng)濟案件的發(fā)生,保障資金組織工作的健康發(fā)展,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行關于對工作人員違反規(guī)章制度處理的暫行規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行稽核處罰暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,制定本辦法。   第二條 本辦法所指規(guī)章制度的范圍是有關資金組織方面的國家法律、法規(guī),中國人民銀行頒布的法規(guī)、制度、條例和中國農(nóng)業(yè)銀行制定的規(guī)章、制度、辦法。   第三條 本辦法適用于資金組織工作責任人員。資金組織工作責任人員是指各級行領導(含主要領導、主管領導)、資金組織管理人員和業(yè)務人員(含固定工、合同工、專職儲蓄代辦員)。   第四條 對于違反資金組織規(guī)章制度的工作人員,依照本辦法予以下列相應處理:   (一)批評教育,通報批評。  ?。ǘ┙?jīng)濟處罰:包括罰款、扣發(fā)獎金或目標責任津貼、賠償經(jīng)濟損失、 沒收非法所得。   (三)行政處分:包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除。  ?。ㄋ模┢渌幚恚合聧彺?、解聘(含專業(yè)技術職務)、限期調(diào)出、解除勞動合同、辭退、除名。   以上處理可以并處。   第五條 對違反規(guī)定并已觸及刑律的,移交公安、檢察機關,依法追究其刑事責任。 第二章 業(yè)務人員違規(guī)的處理     第六條 業(yè)務人員的違規(guī)行為主要有:  ?。ㄒ唬┯袃r單證管理方面:   1.有價單證未指定專人保管的,未視同現(xiàn)金管理的;  ?。玻袃r單證使用前加蓋業(yè)務專用章的。  ?。ǘ┲匾瞻讘{證管理方面:   1.重要空白憑證未設置表外科目核算的;  ?。玻匾瞻讘{證使用前加蓋業(yè)務專用章的;  ?。常匾瞻讘{證賬實不符的;  ?。矗畠π罹W(wǎng)點重要空白憑證超限額的;  ?。担匾瞻讘{證領入、保管未按規(guī)定執(zhí)行,使用沒有做到逐份銷號的;  ?。叮鲝U重要空白憑證未上繳事后監(jiān)督的。  ?。ㄈ﹥π顣嫼怂慊局贫确矫妫?  ?。保_假存單(折)貪污或截留的;  ?。玻鼉Σ蝗胭~挪用的;  ?。常磮?zhí)行雙人臨柜(柜員制除外),錢賬、章證未分管的;  ?。矗窗匆?guī)定記賬造成總分、賬款、賬折不符的;  ?。担~務管理不善造成資料丟失的;  ?。叮`反印章保管、使用規(guī)定,未做到章在人在,離柜收起,造成濫用、盜用、丟失的;  ?。罚窗匆?guī)定蓋章或印章不清發(fā)案后造成責任不清的。  ?。ㄋ模﹥π钏ü瘢┈F(xiàn)金管理方面:  ?。保畮齑娆F(xiàn)金超限額的;   2.營業(yè)終了沒有執(zhí)行雙人封包入庫的;   3.挪用備付金的;   4.盜用庫款的;  ?。担`反大額現(xiàn)金提取規(guī)定的;   6.違反備付金領取制度。  ?。ㄎ澹焓А⑼惺?、提前支取方面:   1.違規(guī)辦理三項業(yè)務,出現(xiàn)假掛失儲蓄存款被騙取的;  ?。玻畳焓礉M7天辦理續(xù)存或支取的;  ?。常畬焓?、提前支取人的有效身份證件,未查驗并記載的。   (六)微機管理方面:  ?。保`反電腦儲蓄操作規(guī)定,擅自修改程序,發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,泄密或利用電腦為違法違紀活動提供條件的;  ?。玻C操作員密碼通用,沒有定期更換密碼的;  ?。常畼I(yè)務數(shù)據(jù)磁盤沒有按規(guī)定備份的;  ?。矗话匆?guī)定設置、記載微機工作日志和電腦儲蓄登記簿的;  ?。担駟T制監(jiān)控流于形式的。  ?。ㄆ撸┦潞蟊O(jiān)督方面:  ?。保潞蟊O(jiān)督與前臺私自互相替班和同室辦公的;  ?。玻畬χ匾瞻讘{證管理監(jiān)督失控的;   3.事后監(jiān)督未履行監(jiān)督職責,不按程序逐項逐筆審核憑證、賬表,對存在差錯和隱患未發(fā)現(xiàn)或未發(fā)查詢通知書限期糾正的;  ?。矗潞蟊O(jiān)督人員不堅持按月查庫、不按月核對賬目的。   (八)工作交接方面:  ?。保F(xiàn)金交接沒有按券種登記的;  ?。玻袃r單證和重要空白憑證沒有登記起止號碼的。  ?。ň牛┒ㄆ趦π畲鎲涡☆~抵押貸款方面:  ?。保疀]有核實存單,導致不法分子利用假存單辦理小額抵押貸款的;   2.不按規(guī)定辦理抵押存單登記、保管、止付的;  ?。常揞~發(fā)放抵押貸款的。  ?。ㄊ┐硇庞每I(yè)務方面:   1.辦理信用卡取現(xiàn)不按規(guī)定索權、登記索權號碼造成透支的;  ?。玻床轵炛垢睹麊卧斐蓯阂馔钢У摹?  ?。ㄊ唬┌l(fā)行憑證式國庫券方面:   1.憑證式國庫券未納入儲蓄報表核算的;  ?。玻绰男惺潞蟊O(jiān)督程序,造成截留、挪用資金的。  ?。ㄊ┓辗矫妫?  ?。保磮猿謨π钤瓌t,不為儲戶存款保密的;  ?。玻室獾箅y顧客,與顧客發(fā)生爭吵,嚴重影響中國農(nóng)業(yè)銀行聲譽的。  ?。ㄊ┌踩Pl(wèi)方面:  ?。保?jīng)辦員擅自脫崗的,自衛(wèi)設備、器具未做到妥放便取或失效未及時上報、修復的;   2.安全門未及時上鎖的。   (十四)其他違規(guī)行為。   第七條 對業(yè)務人員的違規(guī)行為,區(qū)別情況進行如下處理:  ?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)發(fā)現(xiàn)初次違規(guī),情節(jié)輕微未造成后果的,給予批評教育或適當罰款。情節(jié)較重但未造成后果的,除批評教育外,扣發(fā)一個月獎金或目標責任津貼;再次違規(guī),情節(jié)輕微未造成后果的,給予通報批評,扣發(fā)兩個月獎金或目標責任津貼。情節(jié)較重的,除通報批評外,扣發(fā)三個月獎金或目標責任津貼;連續(xù)三次違規(guī)或情節(jié)較重,給予行政警告處分,下崗待聘,扣發(fā)獎金或目標責任津貼。  ?。ǘ┻`反規(guī)章制度,情節(jié)嚴重或導致發(fā)生案件、事故,造成影響和經(jīng)濟損失的(經(jīng)濟損失,是指案件或事故發(fā)生后查實的實際經(jīng)濟損失。下同),根據(jù)情節(jié),直接責任人員有下列行為之一的,分別給予以下行政處分:違規(guī)情節(jié)嚴重,后果較輕的,給予行政警告至記大過處分;違規(guī)導致發(fā)生10萬元以下經(jīng)濟案件或嚴重事故,造成1萬元以上5萬元以下經(jīng)濟損失的,給予行政記過至降級處分;違規(guī)導致發(fā)生10萬元以上經(jīng)濟大案或嚴重事故造成5萬元以上經(jīng)濟損失的,給予行政記大過至開除處分(專職儲蓄代辦員或合同制工人解除合同)。構成犯罪的,移交司法機關處理。 第三章 管理人員違規(guī)的處理     第八條 管理人員違規(guī)行為主要有:  ?。ㄒ唬Y金組織專業(yè)的重要規(guī)章、制度、規(guī)定、通知等,不按要求及時傳達貫徹,貽誤工作的;  ?。ǘI(yè)務人員發(fā)生有章不循、違章操作的現(xiàn)象不及時進行糾正和處理的;  ?。ㄈ┍O(jiān)督檢查不力,管理混亂,造成規(guī)章制度、操作規(guī)程不落實的;  ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)重要問題不及時采取措施,重大問題不向上級報告或報告遲緩,貽誤時機的;  ?。ㄎ澹┯辛畈恍?,有禁不止,故意違反規(guī)章制度的。   第九條 對管理人員的違規(guī)行為,區(qū)別情況進行如下處理:  ?。ㄒ唬┪磳е聡乐睾蠊?,給予批評教育或通報批評,扣發(fā)1~3個月獎金或目標責任津貼;  ?。ǘ┌l(fā)生10萬元經(jīng)濟大案和嚴重事故,造成1萬元以上10萬元以下經(jīng)濟損失,年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上經(jīng)濟大案的,給予行政警告至撤職處分;  ?。ㄈ┌l(fā)生重大、特大經(jīng)濟犯罪案件或事故,造成經(jīng)濟損失的,依據(jù)中國人民銀行《關于對金融詐騙案涉及的金融工作人員行政處分的暫行規(guī)定》、《關于對金融機構重大經(jīng)濟犯罪案件負有領導責任人員行政處分暫行規(guī)定》等文件規(guī)定處理。 第四章 各級行領導違規(guī)的處理     第十條 各級行領導違規(guī)行為主要有:  ?。ㄒ唬τ嘘P資金組織方面的法規(guī)、制度、辦法不傳達、不貫徹執(zhí)行的;  ?。ǘ┲袥]有根據(jù)業(yè)務量和業(yè)務發(fā)展需要配齊事后監(jiān)督員的;  ?。ㄈ┖鲆暟踩婪豆ぷ?,對已暴露的重大隱患、漏洞不重視,未能及時解決,造成資金、有價證券和重要空白憑證流失、被搶、被盜、被騙的;   (四)對本行發(fā)生的重大問題,查處不力,隱瞞不報造成嚴重后果的;  ?。ㄎ澹┻`反國家利率政策,擅自抬高利率的,虛報存款、弄虛作假篡改報表數(shù)字或用貸款轉儲,通過內(nèi)部往來科目空收空付儲蓄存款,以及用跨日、跨旬作賬等辦法調(diào)劑存款基數(shù),指令資金組織部門或儲蓄員違規(guī)操作的。   第十一條 對各級行領導的違規(guī)行為,區(qū)別情況進行如下處理:  ?。ㄒ唬┪丛斐蓢乐睾蠊蛴绊懙?,給予批評教育或通報批評,限期改正;  ?。ǘ┌l(fā)生10萬~50萬元經(jīng)濟大案或嚴重事故,造成5萬元以上10萬元以下經(jīng)濟損失的,1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上經(jīng)濟大案的,給予行政警告至記大過處分;  ?。ㄈ┌l(fā)生重大經(jīng)濟案件,造成重大經(jīng)濟損失的,要依據(jù)中國人民銀行的有關規(guī)定處理;  ?。ㄋ模┌l(fā)生特大經(jīng)濟案件并造成50萬元以上經(jīng)濟損失的,在追究其有關領導責任的同時,根據(jù)情節(jié)輕重追究上一級分管領導、主要領導的責任。 第五章 違規(guī)處理的其他規(guī)定     第十二條 違反規(guī)章制度,按本辦法受到行政處分和經(jīng)濟處罰外,對造成經(jīng)濟損失的,應根據(jù)責任的大小,承擔相應的賠償責任。由于違反規(guī)章制度獲得的非法所得,全部沒收。   第十三條 因違反規(guī)章制度,受到行政處分的,其職務、工資、專業(yè)技術職務按總行有關規(guī)定處理。   第十四條 違反上述各條款,屬于下列情形之一者,應從重處罰:  ?。ㄒ唬┟髦史傅模?  ?。ǘ也閷曳傅?;   (三)拒不承認錯誤的;   (四)毀滅證據(jù)的;  ?。ㄎ澹┳璧K抗拒檢查或拒不糾正錯誤的;  ?。娭葡聦偃藛T違規(guī)的。   第十五條 違反上述各條款,屬于下列情形之一者,可以從輕或免于處罰:  ?。ㄒ唬┘夹g性原因造成的問題;  ?。ǘ┏醮芜`規(guī)能承認錯誤并及時糾正的;  ?。ㄈ┻`規(guī)情節(jié)輕微,態(tài)度較好的;  ?。ㄋ模┙?jīng)辦員抵制無效被迫執(zhí)行后及時向上級報告反映的。   第十六條 因違規(guī)被處理的人員對處理決定不服,可在收到處分決定或違規(guī)處理通知之日起15日內(nèi)向上級行有權部門書面提出申訴,上級行有權部門應在收到申訴書之日起30日內(nèi)作出復審決定,復審期間不停止原處理決定的執(zhí)行。   第六章 執(zhí)行與監(jiān)督   第十七條 本辦法由各級行領導負責貫徹執(zhí)行。檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為,由直接行政領導負責按照本辦法提出處理意見,屬權限范圍內(nèi)的,可直接辦理,超權限的報上級領導批準。   凡違規(guī)違章行為,已構成案件的,分別交由監(jiān)察、保衛(wèi)部門查處。   凡違規(guī)違章行為,需要給予行政處分的,分別交由各級行監(jiān)察、人事部門處理。   第十八條 受到經(jīng)濟處罰的個人,應在接到處理通知之日起15日內(nèi)繳納罰沒款項,逾期不繳的,由會計部門根據(jù)處理通知從被處罰的個人工資中扣收。   第七章 附則   第十九條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負責解釋修訂。各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行可以根據(jù)本辦法制定實施細則,并報總行備案。   第二十條 本辦法自文到之日起施行。

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