津政辦發(fā) 〔2011〕84 號

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市市政公路局擬定的《天津市臨時占用城市道路管理辦法》

　　已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自2011年9月1日起施行。

　　天津市人民政府辦公廳

　　二○一一年八月三日

　　天津市臨時占用城市道路管理辦法

　　第一條　為發(fā)揮城市道路設(shè)施功能，加強本市城市道路臨時

　　占用管理，根據(jù)《天津市城市道路管理條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

　　我市實際，制定本辦法。

　　第二條　臨時占用城市道路的單位和個人應(yīng)當遵守本辦法。

　　本辦法所稱的城市道路，是指本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成

　　區(qū)、區(qū)縣人民政府所在城鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實施城市管理

　　的其他區(qū)域內(nèi)的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城

　　市道路管理的街坊路等道路設(shè)施和橋梁設(shè)施。城市道路主管部門

　　已經(jīng)征用的道路建設(shè)用地和局部拆遷退線后道路建設(shè)用地，屬于

　　本辦法所稱的城市道路范圍。

　　第三條　本辦法所稱臨時占用城市道路是指：

　　(一)售貨亭、經(jīng)營棚亭、自動售貨機、自助銀行等經(jīng)營類

　　棚亭占路;

　　(二)從事群眾日常生活服務(wù)的維修類棚亭占路;

　　(三)春節(jié)等特定期間占路擺放的煙花炮竹攤點、糕點攤點、

　　水果攤點等經(jīng)營攤點類占路;

　　(四)為滿足特殊需要而設(shè)置于路邊的自行車、摩托車打氣、

　　維修等維修攤點類占路;

　　(五)郵政報刊亭、報刊亭、書刊亭、奶亭、IC卡電話亭、

　　公用電話亭等郵亭報亭奶亭類占路;

　　(六)副食、食品、飲食等門前售貨類占路;

　　(七)占用城市道路堆物、堆料、放置空調(diào)室外機(低于2

　　米)以及設(shè)置臺階、風擋、旗桿、促銷展臺、電氣設(shè)施等堆物堆

　　料類占路;

　　(八)建設(shè)工程、維修工程等工程占路;

　　(九)機動車存車場類占路;

　　(十)公共自行車存車處類占路;

　　(十一)單位自行車存車處類占路;

　　(十二)廣告牌、指示牌、標志牌以及其他發(fā)布有廣告的閱

　　報欄、宣傳欄、公告欄、圍擋、站牌等占路廣告牌類占路。

　　第四條　臨時占用城市道路的管理實行嚴格審批、分級管理

　　的原則。臨時占用城市道路不得影響城市快速路、主干路的正常

　　使用和城市道路規(guī)劃的實施。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自占用本市城市道路。

　　第五條　本市城市道路管理部門和其他相關(guān)管理部門按照各

　　自職責依法負責臨時占用城市道路的管理工作。

　　第六條　除沿路建設(shè)施工和設(shè)置市政公用設(shè)施等特殊情形外，

　　下列城市道路的臨時占用申請不予批準：

　　(一)市級國家機關(guān)、市級以上重點文物保護單位門前兩側(cè)

　　各100米范圍內(nèi)的路段;

　　(二)醫(yī)院、學校、消防隊門前兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的路段;

　　(三)城市道路交叉口、大型綠地廣場景點、鐵路道口以及

　　立體交通設(shè)施、隧道、軌道交通車站、長途汽車站、輪渡站、客

　　運碼頭等出入口周圍20米范圍內(nèi)的路段;

　　(四)公交站點、消防栓沿道路兩側(cè)各20米范圍內(nèi)的路段;

　　(五)各類窨井設(shè)施周邊5米范圍內(nèi)的路段;

　　(六)單側(cè)人行道寬度不足3米的路段;

　　(七)盲道設(shè)施;

　　(八)法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準臨時占路的其

　　他路段。

　　第七條　單位和個人需要臨時占用城市道路的，應(yīng)當辦理臨

　　時占路許可手續(xù)。

　　涉及本市中心城區(qū)歷史文化街區(qū)的臨時占路審批，應(yīng)當征求

　　規(guī)劃主管部門的意見。

　　第八條　經(jīng)批準臨時占用城市道路的，申請人應(yīng)當持審核批

　　準的文件及其他相關(guān)材料向城市道路管理部門一次性繳納占路費。

　　各種占路市場、停車場由主辦單位統(tǒng)一辦理臨時占路許可手

　　續(xù)，并于每月下旬預繳下月占路費。

　　第九條　占路收費按照地區(qū)和占路性質(zhì)(市場內(nèi)或市場外)

　　不同，實行分類管理。

　　中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)為一類地區(qū)，區(qū)縣人民政府所在

　　城鎮(zhèn)為二類地區(qū)，市人民政府確定實施城市管理的其他區(qū)域為三

　　類地區(qū)。

　　第十條　臨時占用城市道路一般不得超過3個月。

　　臨時占用城市道路期滿需延期的，原申請人應(yīng)當在占用期滿

　　前15日內(nèi)提出延期占路申請。

　　經(jīng)批準延期占用城市道路的堆物堆料類占路和工程占路，其

　　占路費累進收取。累進收取的方法為：第一次延期按收費標準的

　　1.3倍收取，第二次延期按收費標準的1.6倍收取，第三次延期按

　　收費標準的1.9倍收取，依此類推。

　　第十一條　下列事項可免交占路費：

　　(一)市人民政府組織大型集會活動的臨時存車場及必要設(shè)

　　施;

　　(二)市容街道整修工程占路，城市道路、橋梁工程施工占

　　路;

　　(三)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃批準設(shè)立的治安崗亭、公共交通路站等公

　　益設(shè)施(利用上述設(shè)施從事商業(yè)性廣告發(fā)布等經(jīng)營活動的除外);

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定及市人民政府確定免交占路費的其他

　　事項。

　　第十二條　享受減免占路費的單位或個人，應(yīng)當按規(guī)定辦理

　　臨時占路許可手續(xù)。

　　第十三條　經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位和個人，應(yīng)當遵

　　守下列規(guī)定：

　　(一)按批準的位置、面積、期限和用途占路;

　　(二)影響道路通行安全的，應(yīng)當設(shè)置安全圍護設(shè)施;

　　(三)不得損壞被占用的城市道路及其設(shè)施;

　　(四)臨時占用城市道路期滿后應(yīng)當清除占路物品，恢復城

　　市道路原狀。

　　第十四條　經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位和個人確需移動

　　位置、擴大面積、改變占路用途的，應(yīng)當重新辦理臨時占路許可

　　手續(xù)。

　　第十五條　因城市建設(shè)、市政公用設(shè)施搶修或搶險救災等特

　　殊需要，經(jīng)市城市道路主管部門批準，城市道路管理部門可對經(jīng)

　　批準臨時占用城市道路的單位和個人作出縮小占路面積、縮短占

　　路期限或者停止占路的決定。

　　發(fā)生前款所述情形時，城市道路管理部門應(yīng)當按當事人實際

　　占用城市道路的情況，退還部分占路費。

　　第十六條　城市道路管理部門收取占路費，應(yīng)當有物價行政

　　主管部門核發(fā)的收費許可證;收費人員收取占路費時須出示收費

　　員證，并按有關(guān)規(guī)定向繳費單位或個人開具合法票證。

　　凡違反本辦法規(guī)定收取占路費的，占路單位或個人有權(quán)拒付，

　　并可向有關(guān)部門舉報。

　　第十七條　占路費屬于行政事業(yè)性收費，收入全部納入財政

　　預算，實行收支兩條線管理，全部用于城市道路設(shè)施的完善、管

　　理和維修。

　　市城市道路管理部門收取的占路費解繳市財政，由市城市道

　　路主管部門安排使用。各區(qū)縣城市道路管理部門收取的占路費解

　　繳渠道不變。

　　第十八條　無正當理由逾期繳納占路費的，城市道路管理部

　　門可按日加收5‰的滯納金。

　　第十九條　未經(jīng)批準占用城市道路的，由城市道路管理部門

　　責令限期清退或改正，并向城市道路管理部門補繳相應(yīng)的占路費;

　　對不服從管理的，城市道路管理部門可以暫扣其違法機具、物品，

　　強行拆除或者清除其違法設(shè)施，由違法行為人支付拆除費用或者

　　以料抵工。

　　臨時占路損壞城市道路設(shè)施的，應(yīng)當承擔賠償責任。

　　第二十條　拒絕和阻礙城市道路管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)

　　成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，

　　依法追究刑事責任。

　　第二十一條　調(diào)整臨時占路的收費標準，應(yīng)當由市發(fā)展改革

　　委、市財政局審核后報市人民政府批準。

　　第二十二條　本辦法自2011年9月1日起實施，至2016年9月1

　　日廢止。

　　天津市市政公路管理局

　　二○一一年七月十三日