各縣區(qū)人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《河源市舉報(bào)違法采礦獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一一年九月十六日
河源市舉報(bào)違法采礦獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
第一條 為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)礦產(chǎn)資源的積極性,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量舉報(bào)違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為,加大對(duì)違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 任何公民、法人及其他組織均可對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的違法開(kāi)采行為進(jìn)行舉報(bào)。礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采行為包括無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探、非法毀林開(kāi)采等。
第三條 舉報(bào)人可以采取電話、書(shū)信材料或者上門的方式向有關(guān)部門舉報(bào)違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。
第四條 設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)舉報(bào)違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的受理、處理、督辦工作。市、縣國(guó)土資源部門均設(shè)立“12336”舉報(bào)服務(wù)中心,為舉報(bào)違法采礦行為的受理機(jī)構(gòu),受理時(shí)間參照機(jī)關(guān)單位作息時(shí)間,保障舉報(bào)通訊暢通。
第五條 “12336”舉報(bào)服務(wù)中心受理案件后應(yīng)及時(shí)做好登記,并填寫(xiě)《礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采舉報(bào)案件交辦單》移交查處機(jī)構(gòu)。對(duì)一般性礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采案件的舉報(bào)(事后舉報(bào)),受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交案件查處機(jī)構(gòu)(縣級(jí)國(guó)土資源部門),舉報(bào)人現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)違法開(kāi)采正在進(jìn)行的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)轉(zhuǎn)辦查處機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
第六條 礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采舉報(bào)案件應(yīng)限時(shí)查處、結(jié)案。對(duì)一般性礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采舉報(bào)案件,查處機(jī)構(gòu)在接到 “12336”轉(zhuǎn)交的舉報(bào)案件后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)案件是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)的案件,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)案件是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,填寫(xiě)《礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采案件事實(shí)認(rèn)定書(shū)》,將相關(guān)的情況反饋至“12336”舉報(bào)服務(wù)中心,舉報(bào)屬實(shí)的由“12336”工作人員通知舉報(bào)人辦理《舉報(bào)礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》有關(guān)事宜。
第七條 舉報(bào)違法采礦的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣財(cái)政按1:1支付,由市財(cái)政部門每年預(yù)撥付50萬(wàn)元到市國(guó)土資源部門專項(xiàng)資金賬戶中,實(shí)行專款專用。獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理,接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
舉報(bào)人舉報(bào)違法采礦每宗獎(jiǎng)勵(lì)4000元至4萬(wàn)元。舉報(bào)人憑《舉報(bào)礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》到市國(guó)土資源部門領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金。
第八條 舉報(bào)違法采礦的獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)查實(shí)確屬違法采礦的獎(jiǎng)勵(lì)金額每宗不低于4000元,違法采礦已出礦的每宗不低于1萬(wàn)元。其中獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬(wàn)元以內(nèi)的由縣級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)行認(rèn)定,1萬(wàn)元及以上的需由查處機(jī)構(gòu)認(rèn)定并報(bào)市國(guó)土資源部門進(jìn)行確認(rèn)。
第九條 兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人舉報(bào)同一礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采行為的,原則上對(duì)第一順序舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 舉報(bào)人應(yīng)自受理單位通知之日起3個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,逾期沒(méi)有辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)或由于舉報(bào)人的原因無(wú)法告知舉報(bào)人的,視為自行放棄。
第十一條 查處機(jī)構(gòu)確認(rèn)舉報(bào)違法采礦屬實(shí)或處于前期開(kāi)采準(zhǔn)備階段的,在2個(gè)工作日內(nèi)函告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府并報(bào)告縣級(jí)政府及上級(jí)國(guó)土資源主管部門。
第十二條 礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采舉報(bào)案件案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的,案件查處機(jī)構(gòu)應(yīng)在20個(gè)工作日查處結(jié)案,并形成結(jié)案報(bào)告報(bào)送受理機(jī)構(gòu)及上級(jí)國(guó)土資源部門;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延期查處結(jié)案,但最長(zhǎng)不得超過(guò)2個(gè)月。
第十三條 國(guó)土資源部門的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保密,對(duì)違反規(guī)定泄露舉報(bào)人信息,造成不良后果的要追究泄密者的責(zé)任。
第十四條 受理單位應(yīng)受理而未受理,或未按規(guī)定時(shí)限、程序?qū)⑴e報(bào)案件轉(zhuǎn)辦查處機(jī)構(gòu),未按規(guī)定時(shí)限通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金、未按規(guī)定兌付獎(jiǎng)金的;查處機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并回復(fù)受理機(jī)構(gòu)并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,情?jié)嚴(yán)重的,給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十五條 本規(guī)定自2011年10月1日起實(shí)施,有效期5年。
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