各相關(guān)單位:

　　為進一步加強北京市醫(yī)藥物資儲備管理，確保儲備資金的安全和保值，依據(jù)《國家醫(yī)藥儲備資金財務(wù)管理辦法》、《北京市醫(yī)藥物資儲備管理辦法》等文件精神，結(jié)合北京市實際情況，對《北京市醫(yī)藥儲備資金財務(wù)管理辦法》(京財社[2008]1943號)進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《北京市醫(yī)藥物資儲備資金財務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：北京市醫(yī)藥物資儲備資金財務(wù)管理辦法

　　北京市財政局

　　北京市藥品監(jiān)督管理局

　　二○一二年四月五日

　　附件：

　　北京市醫(yī)藥物資儲備資金財務(wù)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強北京市醫(yī)藥物資儲備資金管理，確保資金安全和保值，根據(jù)《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》、《國家醫(yī)藥儲備資金財務(wù)管理辦法》《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市醫(yī)藥物資儲備管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條 北京市醫(yī)藥物資儲備資金(以下簡稱儲備資金)是專項資金，主要用于儲備物資的實物采購、倉儲、養(yǎng)護、檢測、運輸、銷毀以及基本生產(chǎn)能力保障。儲備資金必須嚴格管理，?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、挪用。

　　第三條 本辦法適用于承擔(dān)北京市醫(yī)藥物資儲備任務(wù)并占用儲備資金的單位(以下簡稱儲備單位)，以及與醫(yī)藥物資儲備管理有關(guān)的政府職能部門。

　　第四條 醫(yī)藥儲備物資實行“保值輪儲，有償使用”的原則。

　　第五條 儲備資金的來源：

　?、?財政撥款;

　?、?儲備資金存款利息收入;

　?、?社會捐款及其他來源。

　　第二章 資金的管理與使用

　　第六條 儲備資金的安排。市藥監(jiān)局按照預(yù)算管理的要求，在每年年度末結(jié)合儲備任務(wù)編制下年度支出計劃，經(jīng)北京市醫(yī)藥儲備管理聯(lián)席小組會議(以下簡稱聯(lián)席小組會議)通過后報市財政局安排落實醫(yī)藥物資儲備資金。

　　第七條 儲備資金的申請。儲備單位根據(jù)下達的儲備計劃，按照儲備物資的實際采購價格，并結(jié)合儲備資金結(jié)余情況，向市藥監(jiān)局提出書面資金申請。

　　第八條 儲備資金的審核。市藥監(jiān)局對儲備單位上報的申請，從品種、數(shù)量、規(guī)格、金額等情況嚴格把關(guān)審核，結(jié)合本部門儲備資金結(jié)存情況，向市財政局提出資金申請。

　　第九條 儲備資金的撥付。市財政局根據(jù)市藥監(jiān)局的申請，按規(guī)定程序?qū)滟Y金下達市藥監(jiān)局。市藥監(jiān)局向儲備單位下達正式通知，并撥付儲備資金。

　　第十條 儲備資金的調(diào)整。因儲備計劃調(diào)整或其它因素影響，對儲備單位的醫(yī)藥儲備品種數(shù)量進行調(diào)整時，經(jīng)聯(lián)席小組會議討論通過后，對儲備單位占用的儲備資金同時進行相應(yīng)調(diào)整。

　　調(diào)整增加儲備規(guī)模計劃的，由市財政局根據(jù)儲備資金結(jié)余情況，安排落實儲備資金，由市藥監(jiān)局向儲備單位下達書面資金調(diào)整通知;調(diào)整減少儲備規(guī)模計劃的，儲備單位應(yīng)將已輪轉(zhuǎn)銷售并收回的資金于年度內(nèi)交回市藥監(jiān)局,統(tǒng)籌用于完成當(dāng)年及以后年度的儲備任務(wù)。

　　第十一條 醫(yī)藥儲備物資按規(guī)定調(diào)用后，儲備單位按照國家規(guī)定的銷售價格與接收單位進行結(jié)算收回貨款，結(jié)算價格原則上不低于儲備成本價格。

　　第三章 財務(wù)管理

　　第十二條 市藥監(jiān)局及儲備單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)管理的各項規(guī)定,明確責(zé)任主體，建立健全儲備資金內(nèi)部管理制度和財務(wù)報表制度。

　　第十三條 儲備單位應(yīng)指定專門財務(wù)人員負責(zé)儲備資金的管理工作，并保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定和連續(xù)性。

　　第十四條 儲備單位應(yīng)對撥入的儲備資金實行專戶專帳管理，準確反映儲備資金的使用和結(jié)存情況。對儲備物資品種、數(shù)量單獨設(shè)立實物臺帳，做好儲備物資入庫、調(diào)用、輪轉(zhuǎn)、報損核銷等詳細記錄，確保賬實相符。

　　第十五條 儲備資金在儲備單位內(nèi)形成的銀行存款利息收入，相應(yīng)沖抵儲備單位因承擔(dān)儲備任務(wù)發(fā)生的財務(wù)費用。

　　第十六條 保值輪儲品種的儲備資金由儲備單位保值使用。儲備單位因承擔(dān)儲備任務(wù)所發(fā)生的倉儲、養(yǎng)護、運輸、檢測等全部費用由儲備單位自行解決。

　　第十七條 核銷報損品種的儲備資金由財政撥款安排落實。儲備單位因承擔(dān)儲備任務(wù)所發(fā)生的倉儲、養(yǎng)護、運輸、檢測、銷毀等相關(guān)費用，經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)評審后，按照評審結(jié)果由財政安排落實相關(guān)儲備資金。

　　第十八條 儲備單位每年將儲備資金收支情況按財政要求填報年度決算報表。年度終了，由市藥監(jiān)局將儲備資金決算情況報市財政局審核，報市審計局備查，通報聯(lián)席小組會議。

　　第十九條 經(jīng)聯(lián)席小組會議通過可報損核銷的儲備物資,由儲備單位在儲備物資有效期屆滿前六個月，按品種、規(guī)格、數(shù)量、金額向市藥監(jiān)局申請采購資金。為保證儲備物資及時儲備到位，市財政局根據(jù)市藥監(jiān)局報送的相關(guān)情況，提前安排儲備單位采購資金。

　　第二十條 關(guān)于報損核銷的儲備物資，儲備單位應(yīng)根據(jù)儲備物資有效期屆滿當(dāng)月盤庫實際情況，按照品種、規(guī)格、數(shù)量、金額等情況并附有關(guān)證明材料，每半年向市藥監(jiān)局上報核銷報告。申請報損核銷的儲備物資應(yīng)與前期申請追加采購資金的核銷物資內(nèi)容相符。市藥監(jiān)局審核后，向市財政局申請報損核銷處置。

　　第二十一條 儲備單位因不可抗力和國家及北京市政策重大調(diào)整造成的儲備物資損失，應(yīng)及時根據(jù)核實的損失情況，按照品種、規(guī)格、數(shù)量、金額等情況，并附有關(guān)證明材料，向市藥監(jiān)局上報核銷報告，市藥監(jiān)局審核并經(jīng)聯(lián)席小組會議討論后，向市財政局申請報損核銷處置，經(jīng)市財政局批復(fù)同意后辦理核銷。

　　第四章 監(jiān)督與檢查

　　第二十二條 儲備單位每年度對儲備資金使用情況進行自查，并將自查情況報市藥監(jiān)局備案。市藥監(jiān)局要會同審計、監(jiān)察、財政等部門對儲備資金使用情況進行年度檢查。并將檢查情況在聯(lián)席小組會議上進行通報。資金檢查情況作為確立儲備單位的主要依據(jù)之一。

　　第二十三條 為客觀反映儲備資金的使用情況，由市藥監(jiān)局組織具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)，對儲備單位進行年度儲備資金的清算審計，并將審計報告通報聯(lián)席會議并報市財政局、市審計局備案。

　　第二十四條 相關(guān)單位要按規(guī)定管好用好醫(yī)藥物資儲備資金，對于虛報、冒領(lǐng)、截用、挪用、擠占儲備資金等違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 本辦法由市財政局和市藥品監(jiān)督管理局按照各自職責(zé)負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起三十日后實施?！侗本┦嗅t(yī)藥儲備資金財務(wù)管理辦法》(京財社[2008]1943號)同時廢止。