【頒布單位】　　【發(fā)文字號(hào)】

　　永昌縣、金川區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、單位，中央、省屬在金各單位：

　　《金昌市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：金昌市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員實(shí)施辦法

　　金昌市人民政府

　　2012年10月30日

　　金昌市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員實(shí)施辦法

　　第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)和支持見(jiàn)義勇為行為，維護(hù)見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益，根據(jù)《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱見(jiàn)義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé)和特定義務(wù)，為保護(hù)國(guó)家、公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人活動(dòng)中表現(xiàn)突出的公民。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為的公民適用本辦法。

　　第四條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。

　　市、縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的日常工作。

　　公安、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、司法等有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)，做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。

　　第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、其他組織和見(jiàn)義勇為人員所在單位要獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)以身作則，帶頭見(jiàn)義勇為。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀宣傳見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣、褒揚(yáng)見(jiàn)義勇為人員，及時(shí)報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的有關(guān)活動(dòng)。

　　第六條 市、縣(區(qū))政府要設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)基金。見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)基金，通過(guò)以下途徑籌集：

　　(一)政府財(cái)政撥款;

　　(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人的捐助;

　　(三)其他合法途徑。

　　第七條 見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)基金主要用于：

　　(一)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)傷亡的見(jiàn)義勇為人員及其直系親屬的生活困難補(bǔ)助;

　　(三)見(jiàn)義勇為宣傳活動(dòng)費(fèi)用;

　　(四)其他必要開(kāi)支。

　　見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)基金必須嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

　　第八條 符合本辦法第二條規(guī)定，具有下列行為之一的人員，可以申報(bào)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為：

　　(一)同正在進(jìn)行的侵犯國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和公民人身權(quán)利或者危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)，使之減輕、免遭損害或者制止違法犯罪行為的;

　　(二)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕、制服或抓獲通緝的罪犯、犯罪嫌疑人，偵破重大案件的;

　　(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人活動(dòng)中不顧個(gè)人安危，保護(hù)國(guó)家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的;

　　(四)其他在維護(hù)社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防和制止違法犯罪中表現(xiàn)突出的;

　　(五)其他見(jiàn)義勇為行為。

　　第九條 見(jiàn)義勇為人員由行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)確認(rèn)。

　　見(jiàn)義勇為行為發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會(huì)、有關(guān)單位、行為者本人和其他公民都可以在90個(gè)工作日內(nèi)向見(jiàn)義勇為發(fā)生地的市、縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)舉薦或者申報(bào)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為。有特殊情況不能申報(bào)的，可延長(zhǎng)60個(gè)工作日。申報(bào)時(shí)要提供身份證件，提交有關(guān)材料及證明。

　　見(jiàn)義勇為的受益人、見(jiàn)證人和相關(guān)單位要如實(shí)為見(jiàn)義勇為人員的行為提供證明。

　　第十條 縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)接到舉薦或者申請(qǐng)后，要及時(shí)調(diào)查、核實(shí)。認(rèn)為符合規(guī)定條件的，要自接到舉薦或者申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)依照本辦法規(guī)定的條件、時(shí)限和程序進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并予以確認(rèn);情況特殊的，確認(rèn)時(shí)限可以延長(zhǎng)至60個(gè)工作日。

　　對(duì)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為人員的，報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn)，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不予確認(rèn)為見(jiàn)義勇為人員的，縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)要向申報(bào)人書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十一條 縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)認(rèn)為批準(zhǔn)的見(jiàn)義勇為人員符合上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，自給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)之日起30日內(nèi)報(bào)市社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)。

　　市社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)自收到申報(bào)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。不予確認(rèn)的，書(shū)面通知縣(區(qū))社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)。

　　對(duì)有特殊貢獻(xiàn)、重大貢獻(xiàn)的見(jiàn)義勇為人員，市社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)認(rèn)為符合上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，自給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)之日起30日內(nèi)報(bào)省社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)。

　　第十二條 見(jiàn)義勇為申請(qǐng)人對(duì)確認(rèn)有異議的，可以向上一級(jí)社會(huì)管理綜合治理主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。再次確認(rèn)時(shí)間為60個(gè)工作日。再次確認(rèn)為終結(jié)確認(rèn)。

　　第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員，實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

　　第十四條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員給予下列單項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.授予榮譽(yù)稱號(hào);2.頒發(fā)獎(jiǎng)金;3.其他獎(jiǎng)勵(lì)。

　　見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)分為市、縣(區(qū))二個(gè)等級(jí)，由同級(jí)人民政府授予，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　(一)縣(區(qū))政府對(duì)見(jiàn)義勇為人員授予見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并一次性發(fā)給1萬(wàn)元獎(jiǎng)金。其中犧牲或致傷致殘的，根據(jù)其在見(jiàn)義勇為中的表現(xiàn)，一次性發(fā)給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金。其中犧牲人員發(fā)給其直系親屬;無(wú)直系親屬的，發(fā)給與犧牲人員生前認(rèn)定有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

　　(二)對(duì)獲得市級(jí)見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的，一次性發(fā)給2萬(wàn)元獎(jiǎng)金。其中犧牲或致傷致殘的，根據(jù)其在見(jiàn)義勇為行為中的表現(xiàn)，一次性發(fā)給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金。其中犧牲人員發(fā)給其直系親屬;無(wú)直系親屬的，發(fā)給與犧牲人員生前認(rèn)定有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

　　第十五條 獲得見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的人員或者其配偶、子女，在同等條件下享有升學(xué)、入伍、錄用公務(wù)員、聘用職工等的優(yōu)先權(quán)。

　　第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員除本人要求保密的外，要公開(kāi)進(jìn)行。

　　第十七條 見(jiàn)義勇為人員享有醫(yī)療保障、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等優(yōu)先權(quán)，其傷殘撫恤、人身安全要受到特別保護(hù)。

　　第十八條 任何單位、團(tuán)體和個(gè)人，對(duì)正在實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的人員，要及時(shí)予以援助和保護(hù);對(duì)負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)搶救和治療，不得拒絕或拖延搶救治療。

　　第十九條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷、致殘、犧牲的，其醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助、喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和有關(guān)賠償費(fèi)用，要依法由加害人、責(zé)任人按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。加害人、責(zé)任人無(wú)力支付或者沒(méi)有加害人、責(zé)任人的，由見(jiàn)義勇為人員及其親屬或者所在單位申請(qǐng)確認(rèn)工傷，鑒定傷殘等級(jí)。所在單位參加工傷保險(xiǎn)的，按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。所在單位應(yīng)當(dāng)參加而未參加工傷保險(xiǎn)的，由所在單位按照工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。見(jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位的，由行為確認(rèn)地的縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　第二十條 負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員在治療期間，有工作單位的，單位要視為正常出勤，不得扣減其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇;無(wú)工作單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十一條 負(fù)傷致殘的見(jiàn)義勇為人員，無(wú)工作單位的，由民政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí)，并按有關(guān)傷殘待遇的規(guī)定辦理。

　　第二十二條 負(fù)傷致殘的見(jiàn)義勇為人員不能從事原崗位工作的，用人單位要給予適當(dāng)調(diào)整。

　　第二十三條 犧牲的見(jiàn)義勇為人員，符合烈士條件的，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。無(wú)工作單位的，由民政部門(mén)參照國(guó)家有關(guān)撫恤規(guī)定辦理。

　　犧牲或者致殘喪失勞動(dòng)能力的見(jiàn)義勇為人員的近親屬的勞動(dòng)就業(yè)，由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)優(yōu)先推薦，妥善安置;家庭生活低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民生活平均水平的，由其所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十四條 對(duì)協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或者協(xié)助偵破重大案件的見(jiàn)義勇為人員，本人及其近親屬的人身安全需要特別保護(hù)的，公安、司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位要采取有效措施予以保護(hù)。

　　第二十五條 合法權(quán)益未得到保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)申訴，也可以向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)法律援助。

　　第二十六條 有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)對(duì)見(jiàn)義勇為行為不及時(shí)確認(rèn)或者確認(rèn)失誤，造成不良后果和影響的;

　　(二)對(duì)見(jiàn)義勇為人員不及時(shí)救治的;

　　(三)拖延或者拒付見(jiàn)義勇為人員醫(yī)療費(fèi)和其他費(fèi)用的;

　　(四)對(duì)見(jiàn)義勇為人員或者其近親屬未予保密、保護(hù)，造成嚴(yán)重后果的;

　　(五)打擊報(bào)復(fù)、誣陷見(jiàn)義勇為人員及其近親屬的;

　　(六)貪污、挪用見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)經(jīng)費(fèi)的;

　　(七)弄虛作假，騙取見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的。

　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位扣減見(jiàn)義勇為人員的工資、獎(jiǎng)金以及其他福利待遇的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其改正。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，用人單位對(duì)致殘的見(jiàn)義勇為人員的工作不進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行批評(píng)，責(zé)令其改正。

　　第二十九條 弄虛作假，騙取見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的，取消榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)金及相關(guān)補(bǔ)助。

　　第三十條 本辦法由市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年12月1日發(fā)布的《金昌市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。