第一章　總則

　　第二章　政府信息公開(kāi)的范圍

　　第三章　政府信息公開(kāi)的程序和形式

　　第四章　監(jiān)督與救濟(jì)

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，維護(hù)其自身合法權(quán)益，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，推進(jìn)依法行政，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱的政府信息，是指政府機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的依本規(guī)定應(yīng)公開(kāi)發(fā)布的以紙質(zhì)、膠卷、音像、磁帶、磁盤(pán)及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的其履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能情況的內(nèi)容。

　　本規(guī)定所稱的政府機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政管理職權(quán)的組織。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)活動(dòng)適用本規(guī)定。

　　第四條　政府機(jī)關(guān)是信息公開(kāi)義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行公開(kāi)和提供政府信息的義務(wù)。

　　公民、法人和其他組織是信息公開(kāi)權(quán)利人，依照本規(guī)定享有獲取政府信息的權(quán)利。

　　第五條　政府信息以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。

　　政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

　　除本規(guī)定第十六條所列依法免予公開(kāi)的政府信息外，凡與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均應(yīng)予以公開(kāi)或者依申請(qǐng)予以提供。

　　第六條　由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的組織實(shí)施。

　　各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。

　　第七條　各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。具體職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的事宜；

　?。ǘ┦芾砗吞幚硐虮緳C(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

　?。ㄈ┍９堋⒕S護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政府信息；

　?。ㄋ模┙M織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度計(jì)劃、總結(jié)及報(bào)告；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第八條　各級(jí)人民政府監(jiān)察部門和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況組織監(jiān)督檢查和評(píng)議。

　　政府機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。

　　第九條　信息公開(kāi)權(quán)利人行使獲得政府信息的權(quán)利，不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、他人隱私或其他社會(huì)公共利益。

　　任何公民、法人和組織不得非法阻撓或限制信息公開(kāi)義務(wù)人公開(kāi)政府信息的活動(dòng)以及信息公開(kāi)權(quán)利人依本規(guī)定行使獲取政府信息的權(quán)利。

　　第十條　政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第二章　政府信息公開(kāi)的范圍

　　第十一條　信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：

　?。ㄒ唬┕芾硪?guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面

　　1.政府規(guī)章、各級(jí)政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

　　2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和實(shí)施情況；

　　3.城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等；

　　4.行政許可項(xiàng)目及收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴渠道；

　　5.行政執(zhí)法依據(jù)、主體、人員、程序、結(jié)果、投訴渠道等情況。

　?。ǘ┡c公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

　　1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；

　　2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

　　3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。

　?。ㄈ┕操Y金使用和監(jiān)督方面

　　1.重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、中標(biāo)及工程進(jìn)度情況；

　　2.政府采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；

　　3.經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的政府年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告及其執(zhí)行情況。

　　（四）政府機(jī)構(gòu)和人事方面

　　1.各級(jí)政府及其工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；

　　2.各級(jí)政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的履歷、工作分工和調(diào)整變動(dòng)情況；

　　3.公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息

　　法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條　政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的，在制定過(guò)程中，起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開(kāi)，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

　　第十三條　公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本規(guī)定，向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第十一條規(guī)定以外的政府信息，屬信息公開(kāi)義務(wù)人職責(zé)范圍的，信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)并提供便利。

　　第十四條　信息公開(kāi)義務(wù)人的下列內(nèi)部信息，應(yīng)實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況；

　　（二）內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況及審計(jì)結(jié)果；

　　（三）公務(wù)員或其他工作人員的人事管理情況；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)內(nèi)部公開(kāi)的政府信息。

　　第十五條　公開(kāi)事項(xiàng)變更、撤銷或者終止的，信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并作出說(shuō)明。

　　信息公開(kāi)權(quán)利人對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有異議的，要求信息公開(kāi)義務(wù)人解釋、更正的，信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解釋或者更正。

　　第十六條　下列政府信息，免予公開(kāi)：

　　（一）屬于國(guó)家秘密的；

　　（二）屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　?。ㄈ儆趥€(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

　?。ㄋ模┱谡{(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外；

　　（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定禁止公開(kāi)的其他政府信息。

　　前款第（二）、（三）項(xiàng)所列的政府信息，有下列情形的，可以不受免予公開(kāi)的限制：

　?。ㄒ唬┬畔⒐_(kāi)權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的；

　?。ǘ┕_(kāi)的公共利益超過(guò)可能造成的損害的；

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定可以公開(kāi)的。

　　本條第一款第（四）、（五）項(xiàng)所列的政府信息，如果公開(kāi)具有明顯的公共利益并且公開(kāi)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，信息公開(kāi)義務(wù)人可以決定予以公開(kāi)。

第三章　政府信息公開(kāi)的程序和形式

　　第十七條　公民、法人和其他組織根據(jù)本規(guī)定第十三條向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的政府機(jī)關(guān)提出。

　　公民申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）公民的姓名、工作單位、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等；

　?。ǘ┧枵畔⒌膬?nèi)容描述；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。

　　法人和其他組織申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等；

　?。ǘ┧枵畔⒌膬?nèi)容描述；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。

　　政府機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書(shū)的格式文本。格式文本中不得包含與申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。

　　第十八條　公民、法人和其他組織要求政府機(jī)關(guān)向其提供下列政府信息，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件、權(quán)利人同意公開(kāi)屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的政府信息的書(shū)面證明、向政府機(jī)關(guān)提交包括對(duì)所需政府信息的內(nèi)容描述并簽名或者蓋章的申請(qǐng)：

　?。ㄒ唬儆趥€(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害，但權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的；

　?。ǘ┳?cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的。

　　政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，通過(guò)采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的新技術(shù)，方便公民、法人和其他組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向政府機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

　　對(duì)與公民、法人和其他組織自身相關(guān)信息的查詢、提供，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)政府機(jī)關(guān)及時(shí)予以更改。受理的政府機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

　　第二十條　政府機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況，作出答復(fù)：

　?。ㄒ唬儆趹?yīng)當(dāng)公開(kāi)的，制作公開(kāi)決定書(shū)；

　　（二）屬于免予公開(kāi)的，制作不予公開(kāi)決定書(shū)；

　?。ㄈ儆谥鲃?dòng)公開(kāi)的且各單位已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)指引告知信息公開(kāi)權(quán)利人；

　?。ㄋ模儆趹?yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)但未公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并且指引告知信息公開(kāi)權(quán)利人；

　　（五）申請(qǐng)的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，如能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知聯(lián)系方式；

　?。┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

　　因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的，經(jīng)上一級(jí)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)同意，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

　　第二十一條　依照二十條第一款第（一）項(xiàng)向申請(qǐng)人提供政府信息的，公開(kāi)時(shí)間自作出公開(kāi)或部分公開(kāi)決定書(shū)之日起，不超過(guò)10個(gè)工作日。

　　因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供政府信息的，經(jīng)上一級(jí)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)同意，可以將提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

　　第二十二條　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。

　　期限的中止和恢復(fù)，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　第二十三條　申請(qǐng)人要求提供的政府信息含有免予公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容。

　　第二十四條　申請(qǐng)人要求提供的政府信息屬于本規(guī)定第十六條第一款第（二）、（三）項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書(shū)面向政府機(jī)關(guān)承諾同意公開(kāi)的外，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征詢第三方的意見(jiàn)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。

　　第二十五條　政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的政府信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過(guò)與政府機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。

　　第二十六條　政府機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十條第一款第（二）項(xiàng)、第二十三條、第二十四條的規(guī)定答復(fù)申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第二十七條　政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

　　申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的，政府機(jī)關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

　　第二十八條　依據(jù)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定公開(kāi)政府信息的，應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：

　　（一）政府公報(bào)；

　?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站和各政府部門專業(yè)網(wǎng)站；

　　（三）檔案館；

　?。ㄋ模┈F(xiàn)行文件查閱中心；

　?。ㄎ澹┬姓?wù)中心；

　　（六）政府設(shè)置的電子顯示屏、電子觸摸屏、公共信息亭的電子查詢系統(tǒng)等公共信息終端；

　?。ㄆ撸┱畽C(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)設(shè)立的資料索取點(diǎn)、政務(wù)信息公開(kāi)欄等場(chǎng)所或設(shè)施；

　　（八）政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、報(bào)紙、雜志等公共媒體；

　?。ň牛┢渌阌诠娂皶r(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式。

　　第二十九條　依據(jù)本規(guī)定第十四條公開(kāi)政府內(nèi)部信息的，通過(guò)單位內(nèi)部公開(kāi)欄、局域網(wǎng)等方式進(jìn)行。

　　第三十條　主動(dòng)公開(kāi)的政府信息屬日常性工作的，應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)；屬階段性工作的，應(yīng)當(dāng)逐階段公開(kāi)；屬臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。

　　對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)公開(kāi)和決策實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

　　第三十一條　各級(jí)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)義務(wù)人未履行本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定義務(wù)的，信息公開(kāi)權(quán)利人可以以書(shū)面形式或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站要求信息公開(kāi)義務(wù)人履行，信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)在接到公開(kāi)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)履行公開(kāi)義務(wù)。信息公開(kāi)權(quán)利人要求公開(kāi)的內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)的，信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。

　　第三十二條　各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南。

　　各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)記錄政府信息名稱、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述、產(chǎn)生日期及其公開(kāi)方式。

　　各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄，并通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑公開(kāi)以便查閱。

　　各級(jí)政府機(jī)關(guān)要以電子數(shù)據(jù)方式為公眾提供索引，以方便公眾提出申請(qǐng)。

　　第三十三條　政府機(jī)關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)將文件正文及電子版本報(bào)送現(xiàn)行文件查閱中心并在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站上公開(kāi)。政府的規(guī)章、規(guī)范性文件同時(shí)在政府公報(bào)上公開(kāi)，并可增加采取其他的公開(kāi)形式。

　　第三十四條　政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)備置于政府機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)的適當(dāng)場(chǎng)所、檔案館、現(xiàn)行文件查閱中心、圖書(shū)館等地點(diǎn)，方便公眾免費(fèi)查閱；同時(shí)應(yīng)當(dāng)在行政服務(wù)中心、居民社區(qū)等地點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放，方便公眾獲取。

　　第三十五條　市、縣級(jí)市和區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)言人制度，代表本級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布政府信息。

　　各級(jí)政府部門根據(jù)實(shí)際需要建立和完善本部門的新聞發(fā)言人制度。

　　第三十六條　政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共查閱室，配備相應(yīng)的設(shè)施，方便公眾檢索、查詢、復(fù)制政府信息。

　　第三十七條　政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)向公民、法人和其他組織提供政府信息，可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政和物價(jià)主管部門統(tǒng)一制定，報(bào)省批準(zhǔn)后實(shí)施。所收取的費(fèi)用全部上繳同級(jí)財(cái)政。

　　根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人屬于低保家庭及低保邊緣家庭成員的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以免除費(fèi)用。

　　法律、法規(guī)對(duì)收費(fèi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十八條　政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵箱等向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人和其他組織就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢。

　　第三十九條　對(duì)閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

第四章　監(jiān)督與救濟(jì)

　　第四十條　政府機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察部門或者主管行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予組織處理或政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的；

　?。ǘ┎惶峁┗蛘卟患皶r(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的；

　　（三）違反本規(guī)定中關(guān)于公開(kāi)內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限的規(guī)定的；

　　（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；

　?。ㄎ澹┪绰男懈嬷x務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；

　?。┎灰婪ǜ嘘P(guān)申請(qǐng)人本人信息的；

　?。ㄆ撸┻`反保密法律法規(guī)規(guī)定的；

　?。ò耍┻`反規(guī)定收費(fèi)的；

　?。ň牛┢渌`反本規(guī)定的行為。

　　第四十一條　政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)義務(wù)人違反規(guī)定隱匿政府信息和提供虛假的政府信息，或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私并給信息公開(kāi)權(quán)利人或第三人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第四十二條　信息公開(kāi)權(quán)利人認(rèn)為信息公開(kāi)義務(wù)人不依規(guī)定履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向該義務(wù)人的上級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；信息公開(kāi)權(quán)利人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

　　第四十三條　各級(jí)人民政府監(jiān)察部門、法制部門和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度、評(píng)議考核制度和責(zé)任追究制度，定期組織對(duì)政府信息公開(kāi)進(jìn)行評(píng)議考核。對(duì)不依法履行公開(kāi)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其糾正。

第五章　附則

　　第四十四條　依據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息，在本規(guī)定施行前沒(méi)有依法公開(kāi)的，自本規(guī)定施行之日起2個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開(kāi)，也可以通過(guò)其他適當(dāng)形式公開(kāi)。

　　第四十五條　公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　各級(jí)政府機(jī)關(guān)可以依據(jù)本規(guī)定，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

　　第四十七條　本規(guī)定自2006年1月1日起施行。