于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

　　二00四年六月三十日

　　市人民政府決定對(duì)《天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法》（2000年市人民政府令第32號(hào)）作如下修改：

　　一、將第十五條第一款修改為：“捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的公益性工程項(xiàng)目可根據(jù)出資貢獻(xiàn)程度提出留名、命名要求，報(bào)區(qū)縣或市人民政府批準(zhǔn)?！?

　　二、將第十六條、第十七條合并，修改為：“捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)由受贈(zèng)人按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。”

　　三、將第十九條、第二十三條刪除。

　　有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自2004年7月1日起施行。

　　《天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法（修正）

　　（2000年9月13日市人民政府發(fā)布　2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法〉的決定》修訂公布）

　　第一條　為加強(qiáng)華僑捐贈(zèng)工作的管理，保護(hù)華僑愛國愛鄉(xiāng)熱情，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱華僑捐贈(zèng)，是指華僑、華僑團(tuán)體、華僑投資企業(yè)（以下簡稱捐贈(zèng)人）自愿無償向本市依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位（以下簡稱受贈(zèng)人）捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于公益事業(yè)的行為。

　　第三條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)用于下列非營利事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┙逃⒖茖W(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

　　（二）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

　?。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

　　第四條　市或區(qū)、縣僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本市華僑捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的歸口管理工作。具體職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┺k理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的報(bào)批手續(xù)；

　?。ǘ﹨f(xié)助辦理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的入境手續(xù)；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)華僑捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)變更用途等有關(guān)事宜；

　　（四）依法檢查、監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況。

　　第五條　捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿原則。

　　捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理情況及捐贈(zèng)項(xiàng)目的建設(shè)情況有權(quán)查詢并提出意見和建議。

　　第六條　受贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用不得違背捐贈(zèng)人的意愿。確需改變?cè)再|(zhì)、用途的，應(yīng)事先征得捐贈(zèng)人同意，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門備案。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬﹫?bào)批時(shí)捐贈(zèng)人的原始捐贈(zèng)函；

　?。ǘ┚栀?zèng)人同意變更捐贈(zèng)用途的意見書；

　　（三）變更捐贈(zèng)用途的理由及變更后使用和管理辦法。

　　第七條　對(duì)華僑捐贈(zèng)的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人意見，并向僑務(wù)部門備案。

　　第八條　受贈(zèng)人應(yīng)將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理措施于受贈(zèng)后10日內(nèi)按照受贈(zèng)管理權(quán)限報(bào)送市或區(qū)縣僑務(wù)部門備案。

　　第九條　受贈(zèng)人經(jīng)批準(zhǔn)接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效收據(jù)，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，專項(xiàng)管理。

　　第十條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的外匯，受贈(zèng)人必須按國家規(guī)定，憑市僑務(wù)部門出具的同意接受捐贈(zèng)證明，按用途在所在地中國銀行開立帳戶。

　　受贈(zèng)外匯應(yīng)專項(xiàng)儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。

　　第十一條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的進(jìn)口物資，應(yīng)當(dāng)符合國家對(duì)進(jìn)口商品的有關(guān)管理規(guī)定。涉及許可證管理的商品，受贈(zèng)人應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)許可證，并憑市僑務(wù)部門出具的同意接受捐贈(zèng)證明依法辦理有關(guān)入境手續(xù)。

　　第十二條　捐贈(zèng)人以其在本市投資的企業(yè)名義捐贈(zèng)的，可憑市僑務(wù)部門出具給受贈(zèng)部門的同意接受捐贈(zèng)的證明（或復(fù)印件）和受贈(zèng)單位收到捐贈(zèng)的證明，在報(bào)經(jīng)市稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，可以在企業(yè)所得稅前列支。

　　捐贈(zèng)人由境外向公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利事業(yè)單位捐贈(zèng)的用于公益事業(yè)的物資，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　第十三條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)興建公益性工程項(xiàng)目，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持及優(yōu)惠。

　　捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)與受贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)協(xié)議。對(duì)項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理和使用作出約定。

　　第十四條　受贈(zèng)單位不得隨意更改工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)捐贈(zèng)人提出，不得向捐贈(zèng)人要求追加捐贈(zèng)款項(xiàng)。

　　第十五條　捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的公益性工程項(xiàng)目可根據(jù)出資貢獻(xiàn)程度提出留名、命名要求，報(bào)區(qū)縣或市人民政府批準(zhǔn)。

　　項(xiàng)目落成后，受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，做好項(xiàng)目的保養(yǎng)、維護(hù)和管理工作。

　　第十六條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)由受贈(zèng)人按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十七條　對(duì)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)作出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人由人民政府給予表彰。對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行公開表彰應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人的意見。

　　第十八條　受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的，由市僑務(wù)部門責(zé)令其改正。拒不改正的，經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見，由市人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或公益性非營利的事業(yè)單位管理。

　　第十九條　侵占、挪用、貪污或倒賣捐贈(zèng)款物的，由市僑務(wù)部門責(zé)令其退還，并處以人民幣1000元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　追回、追繳的捐贈(zèng)款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。

　　第二十條　在捐贈(zèng)活動(dòng)中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┨訁R、騙購?fù)鈪R的；

　?。ǘ┩刀?、逃稅的；

　?。ㄈ┻M(jìn)行走私活動(dòng)的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將減稅、免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資在境內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用的。

　　第二十一條　從事華僑捐贈(zèng)工作的行政管理人員，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，遵紀(jì)守法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，由所在單位或上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或者按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　港澳同胞和外籍華人及其興辦的社團(tuán)、企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的捐贈(zèng)行為，參照本辦法執(zhí)行。

　　臺(tái)胞及臺(tái)資企業(yè)的捐贈(zèng)，按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　本辦法自2004年7月1日起施行。