各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，駐忻有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《忻州市部門統(tǒng)計工作管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二OO八年六月五日

　　忻州市部門統(tǒng)計工作管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強我市部門統(tǒng)計管理工作，規(guī)范統(tǒng)計行為，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則、國家統(tǒng)計局關(guān)于《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》和《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 忻州市行政區(qū)域內(nèi)部門統(tǒng)計工作適用本辦法。

　　第三條 統(tǒng)計局作為政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)，履行統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)和統(tǒng)計工作的綜合管理職能，負責(zé)對各部門統(tǒng)計從業(yè)資格考試的管理和指導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料發(fā)布等進行管理，對部門的統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。

　　第二章 機構(gòu)人員

　　第四條 部門統(tǒng)計應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要和本部門編制、人員情況設(shè)置相應(yīng)統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責(zé)人。在業(yè)務(wù)上接受市、縣政府綜合統(tǒng)計部門的管理和指導(dǎo)。

　　第五條 部門統(tǒng)計負責(zé)人，是指代表本部門履行《統(tǒng)計法》規(guī)定職責(zé)的主要責(zé)任人員。不設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)的，一般應(yīng)當由具備相當統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的人員擔(dān)任統(tǒng)計負責(zé)人。

　　第六條 部門統(tǒng)計人員，應(yīng)當具備統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。

　　第三章 統(tǒng)計調(diào)查管理

　　第七條 部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查，由本部門統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員擬定調(diào)查方案。調(diào)查對象屬于本部門管轄范圍的，由本部門負責(zé)人審批，報政府統(tǒng)計部門備案。調(diào)查對象超出本部門管轄范圍的，報政府統(tǒng)計部門審批。部門內(nèi)其他職能機構(gòu)無權(quán)單獨制定統(tǒng)計調(diào)查項目。

　　第八條 按照規(guī)定程序批準或者備案的統(tǒng)計調(diào)查表，必須在調(diào)查表的右上角標明表號、制表機關(guān)、批準或者備案機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限。

　　對未標明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報，統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。

　　第九條 部門調(diào)查項目中的統(tǒng)計標準和分類必須與政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定使用的標準和分類相一致。涉及政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定以外的專業(yè)標準和分類，要與國家有關(guān)標準或行業(yè)標準相一致。尚無國家標準和行業(yè)標準的，必須嚴格按照標準化分類原理進行歸納和設(shè)計，并在使用前征求政府綜合統(tǒng)計部門的意見。

　　第十條 部門統(tǒng)計調(diào)查項目送審及備案時，須備齊以下文件：

　　(一)以部門名義提出的申請審批或備案的函。

　　(二)調(diào)查方案和表式。包括：總說明、報表目錄、基層表式、綜合表式、統(tǒng)計標準和分類目錄、指標解釋、邏輯關(guān)系及抽樣方案(針對抽樣調(diào)查)等。應(yīng)明確表述調(diào)查目的、調(diào)查對象、統(tǒng)計范圍、調(diào)查方法、調(diào)查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。

　　(三)相關(guān)文件。包括新建立調(diào)查項目的背景材料、重大調(diào)查項目的研究論證材料及試點報告等。

　　第十一條 政府綜合統(tǒng)計部門在收到部門正式申請函及完整的相關(guān)資料后，在20個工作日內(nèi)完成審批;在5個工作日內(nèi)完成備案。完成時間以復(fù)函日期為準。

　　第十二條 部門統(tǒng)計調(diào)查，不得與國家統(tǒng)計調(diào)查重復(fù)、矛盾。

　　第四章 統(tǒng)計報表管理

　　第十三條 部門內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計報表，無論定期報表、年報或一次性調(diào)查報表，在向上級主管部門上報的同時應(yīng)報送同級政府綜合統(tǒng)計部門備案。對國民經(jīng)濟核算和政府宏觀管理需要的部門統(tǒng)計資料和財務(wù)資料要及時向同級政府綜合統(tǒng)計部門報送。

　　第十四條 政府綜合統(tǒng)計部門應(yīng)加強對部門統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過工作會議或業(yè)務(wù)會議向各部門明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送渠道、方式、內(nèi)容和時間。

　　第十五條 部門按照統(tǒng)計報表制度的有關(guān)規(guī)定，及時準確向政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)報送統(tǒng)計年報、統(tǒng)計定期報表、普查及其它一次性統(tǒng)計調(diào)查報表和統(tǒng)計資料。

　　第十六條 部門報送的各類統(tǒng)計報表，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計負責(zé)人審核、簽署并加蓋印章上報。

　　第五章 統(tǒng)計基礎(chǔ)工作管理

　　第十七條 部門統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，建立統(tǒng)計資料檔案制度，加強對原始憑證和統(tǒng)計資料的管理，不得擅自銷毀。

　　第十八條 對重要數(shù)據(jù)各部門應(yīng)建立統(tǒng)計臺帳。

　　第六章 統(tǒng)計資料的發(fā)布

　　第十九條 部門公開發(fā)表本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)字，須經(jīng)同級統(tǒng)計部門審查。

　　第二十條 政府統(tǒng)計部門要定期發(fā)布統(tǒng)計信息，充分利用可以公開的統(tǒng)計資料，適時為社會提供咨詢服務(wù)。在統(tǒng)計制度規(guī)定之外提供的統(tǒng)計信息咨詢，按國家規(guī)定實行有償服務(wù)。

　　第七章 統(tǒng)計科學(xué)研究管理

　　第二十一條 部門統(tǒng)計人員要積極參加政府統(tǒng)計部門組織的統(tǒng)計科研活動，每季度必須撰寫統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析報告，對本部門管轄的經(jīng)濟社會情況進行及時反映、深入分析。統(tǒng)計信息、分析應(yīng)向同級統(tǒng)計部門報送。政府統(tǒng)計部門要適時召開統(tǒng)計分析交流會議，各部門統(tǒng)計人員參與，對全市經(jīng)濟社會情況進行分析交流。

　　第八章 實施與監(jiān)督

　　第二十二條 政府統(tǒng)計部門制定專門的考核辦法，對部門統(tǒng)計報表、統(tǒng)計信息進行考核，并對優(yōu)秀統(tǒng)計人員和集體給予獎勵。

　　第二十三條 政府統(tǒng)計部門對部門統(tǒng)計進行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。實行統(tǒng)計巡查制度，定期不定期地對各部門、各單位開展的統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計標準的執(zhí)行情況進行檢查，并對主要經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行抽查。

　　第二十四條 部門統(tǒng)計工作有下列違法行為的，由政府綜合統(tǒng)計部門或相關(guān)部門依法處理：

　　(一)對政府統(tǒng)計部門要求報送的各類報表屢次遲報、拒報的;

　　(二)虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，隨意篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;

　　(三)未報經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;

　　(四)其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。

　　第九章 附則

　　第二十五條 本辦法由忻州市統(tǒng)計局負責(zé)解釋，從發(fā)布之日起開始施行。

　　山西省忻州市人民政府辦公室