深圳市光明新區(qū)管理暫行規(guī)定
(2007年8月29日深圳市人民政府令第171號(hào)公布 自2007年8月29日起施行)
第一條 為了促進(jìn)深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新光明新區(qū)的管理體制,規(guī)范光明新區(qū)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合深圳實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 市政府建立光明新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新區(qū))。新區(qū)的范圍為現(xiàn)寶安區(qū)光明、公明街道行政區(qū)域。
第三條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政管理體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政管理效能,逐步建立職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效便民的新型行政管理機(jī)制。
第四條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自主創(chuàng)新的示范區(qū),區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的試驗(yàn)區(qū),資源節(jié)約與環(huán)境友好的生態(tài)區(qū),知識(shí)密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
第五條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、特色旅游和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效益,重點(diǎn)引進(jìn)低能耗、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)。
第六條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)確保高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理。
第七條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本生態(tài)控制線和基本農(nóng)田的保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。
第八條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)在土地利用、資源配置以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
第九條 市政府設(shè)立新區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱新區(qū)管委會(huì)),新區(qū)管委會(huì)是市政府的派出機(jī)構(gòu),在新區(qū)范圍內(nèi)行使市政府決定由區(qū)級(jí)政府行使的職責(zé),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)組織研究、制定新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)制定新區(qū)開發(fā)建設(shè)中長(zhǎng)期和年度實(shí)施計(jì)劃以及重大投資計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)新區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)布局和入?yún)^(qū)企業(yè)項(xiàng)目及其用地評(píng)估的前期工作;
(四)參與編制新區(qū)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)與該區(qū)域相關(guān)的各層次城市規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;
(五)負(fù)責(zé)組織新區(qū)內(nèi)土地整備與開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共設(shè)施的建設(shè)工作;
(六)負(fù)責(zé)新區(qū)內(nèi)征地拆遷及補(bǔ)償安置工作;
(七)負(fù)責(zé)新區(qū)所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)集體企業(yè)改革進(jìn)行宏觀指導(dǎo);
(八)負(fù)責(zé)新區(qū)的財(cái)政收支;
(九)負(fù)責(zé)新區(qū)的人事管理工作;
(十)根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)的委托負(fù)責(zé)新區(qū)的有關(guān)行政和社會(huì)事務(wù)管理工作;
(十一)市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持新區(qū)的建設(shè)和管理工作。
第十一條 經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn),新區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及新區(qū)管理的需要,按照精簡(jiǎn)、高效的原則設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
第十二條 經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),市政府有關(guān)部門可以根據(jù)新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,設(shè)立派出機(jī)構(gòu),在新區(qū)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)。
第十三條 未在新區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的市政府有關(guān)部門可以根據(jù)新區(qū)管理的需要,將其行使的行政審批、行政處罰等行政管理權(quán)依法委托新區(qū)管委會(huì)在新區(qū)范圍內(nèi)行使。但是依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由縣(區(qū))級(jí)政府或者其有關(guān)部門行使的行政審批等行政管理權(quán),由寶安區(qū)政府統(tǒng)一組織委托新區(qū)管委會(huì)在新區(qū)范圍內(nèi)行使。
第十四條 新區(qū)范圍內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作由市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市城市管理行政執(zhí)法部門依法將新區(qū)范圍內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作委托新區(qū)管委會(huì)承擔(dān)。
第十五條 市政府有關(guān)部門、寶安區(qū)政府及其有關(guān)部門委托新區(qū)管委會(huì)實(shí)施行政審批、行政處罰等行政管理權(quán)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確委托依據(jù)、委托權(quán)限、委托期限以及雙方的權(quán)力、義務(wù)等內(nèi)容,并按照規(guī)定向社會(huì)公告。
第十六條 市政府有關(guān)部門對(duì)新區(qū)管委會(huì)實(shí)施的行政行為應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,確保新區(qū)管委會(huì)依法行政。
第十七條 新區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
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