沈陽市低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法

　　沈陽市人民政府令第43號

　　《沈陽市低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》業(yè)經(jīng)2014年4月9日市人民政府第12次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年6月1日起施行。

　　市長：陳海波

　　二○一四年四月十七日

　　沈陽市低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法

　　第一條 為了有效實施社會救助、社會福利等制度，規(guī)范低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 對申請最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障等社會救助的本市居民及其家庭經(jīng)濟狀況開展的調(diào)查、核對活動適用于本辦法。

　　接受經(jīng)濟狀況調(diào)查核對的居民個人或者家庭，統(tǒng)稱為核對對象。

　　第三條 市民政部門是本市低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作的主管部門。市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)(以下簡稱核對機構(gòu))具體負(fù)責(zé)本市低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

　　區(qū)、縣(市)民政部門負(fù)責(zé)核對對象經(jīng)濟狀況初審和復(fù)核工作。

　　街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)委員會協(xié)助做好經(jīng)濟狀況核對、復(fù)核工作。

　　第四條 財政、房產(chǎn)、公安、人力資源和社會保障、教育、衛(wèi)生、工商、住房公積金、稅務(wù)、金融等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　第五條 核對工作應(yīng)當(dāng)堅持依法、客觀、公正的原則，保護核對對象的合法權(quán)益。

　　第六條 核對的內(nèi)容包括核對對象的可支配收入和財產(chǎn)?？芍涫杖氚üべY性收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等，財產(chǎn)包括實物財產(chǎn)、貨幣財產(chǎn)等。

　　第七條 政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實為核對機構(gòu)提供以下相關(guān)信息：

　　(一)婚姻、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤情況;

　　(二)就業(yè)、繳納社會保險費、領(lǐng)取社會保險金等情況;

　　(三)住房公積金繳納和使用等情況;

　　(四)企業(yè)和個體工商戶的注冊登記情況;

　　(五)個人、個體工商戶的納稅情況;

　　(六)房地產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、已辦理租賃登記備案房屋及享受保障性住房情況;

　　(七)戶籍確認(rèn)、機動車登記及出入境情況;

　　(八)應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)信息。

　　第八條 政府相關(guān)部門受理本市居民或者家庭提出社會救助項目申請后，需要掌握申請人經(jīng)濟狀況作為審批參考依據(jù)時，經(jīng)申請人同意并且書面授權(quán)后，可以委托核對機構(gòu)進行調(diào)查核實。

　　第九條 核對機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查、核實的工作規(guī)范和責(zé)任制度，保障核對工作的及時、準(zhǔn)確、公正。核對機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理制度，采取必要的措施，保證信息系統(tǒng)的安全運行。

　　第十條 核對機構(gòu)可以通過調(diào)取政府相關(guān)部門和有關(guān)機構(gòu)信息開展核對工作，也可以根據(jù)實際工作需要，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式開展核對工作。

　　核對機構(gòu)進行入戶調(diào)查、鄰里訪問、信息調(diào)取等核對工作時，應(yīng)當(dāng)派出至少2名工作人員，并且出示相關(guān)證件。

　　第十一條 核對機構(gòu)按照以下途徑開展核對工作：

　　(一)工資性收入可以通過調(diào)查就業(yè)、勞動報酬、社會保險費、住房公積金、個人所得稅的繳納等情況得出;

　　(二)經(jīng)營性凈收入可以通過調(diào)查企業(yè)和個體工商戶的注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)所得稅的繳納等情況得出;

　　(三)財產(chǎn)性收入可以通過調(diào)查利息、股息與紅利、出租房屋收入等情況得出;

　　(四)轉(zhuǎn)移性收入可以通過調(diào)查養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、住房公積金、福利收入的領(lǐng)取等情況得出;

　　(五)實物財產(chǎn)可以通過調(diào)查房產(chǎn)、車輛、貴重物品、藝術(shù)品等有價值實物擁有情況得出;

　　(六)貨幣財產(chǎn)可以通過調(diào)查存款、有價證券持有情況、債權(quán)債務(wù)情況等得出;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

　　第十二條 銀行、證券、保險等機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對對象的書面授權(quán)，依法向核對機構(gòu)提供與核對對象相關(guān)的存款、有價證券、商業(yè)保險等信息。

　　第十三條 核對對象應(yīng)當(dāng)積極配合核對機構(gòu)依法開展的核查工作，如實提供個人、家庭經(jīng)濟狀況等有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報。

　　第十四條 核對對象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，或者對其經(jīng)濟狀況有明顯影響的，核對機構(gòu)可以對相應(yīng)支出情況進行調(diào)查。

　　第十五條 核對對象的工作單位及其戶籍地(或者居住地)的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)委員會等相關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助核對機構(gòu)開展調(diào)查工作。

　　第十六條 核對機構(gòu)對通過規(guī)定途徑獲得的相關(guān)信息進行核實后，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)濟狀況核對報告，并且報送政府相關(guān)部門。

　　第十七條 政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到核對機構(gòu)的經(jīng)濟狀況核對報告后3個工作日內(nèi)，向核對對象告知核對報告的內(nèi)容。核對對象對核對報告無異議的，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將核對報告作為審批依據(jù)之一;核對對象對核對報告有異議的，可以向區(qū)、縣(市)民政部門提出書面復(fù)核申請。

　　區(qū)、縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)進行復(fù)核，出具復(fù)核報告，將復(fù)核報告告知核對對象，同時抄送核對機構(gòu)。經(jīng)區(qū)、縣(市)民政部門復(fù)核后的復(fù)核報告為核對對象經(jīng)濟狀況核對的最終報告。

　　第十八條 核對機構(gòu)、政府相關(guān)部門等所有接觸居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息的工作人員，對在核對工作中獲得的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得向與核對工作無關(guān)的組織或者個人泄露，不得將信息用于與核對工作無關(guān)的用途。

　　第十九條 實施除最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障以外的其他社會救助、社會福利等制度時，需要委托核對機構(gòu)對居民家庭經(jīng)濟狀況進行調(diào)查核實的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十條 核對機構(gòu)、政府相關(guān)部門等所有接觸居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息的工作人員，非法向他人提供核對對象信息、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本辦法自2014年6月1日起施行。