第一章 總則

第二章 測繪規(guī)劃及其實施

第三章 測繪資格認證和測繪項目登記

第四章 測繪成果和地圖編制出版管理

第五章 測量標志管理

第六章 獎勵與處罰

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《遼寧省測繪管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 市土地規(guī)劃管理局是我市測繪行政主管部門。

本溪、桓仁滿族自治縣的測繪管理工作由本自治縣測繪行政主管部門負責，在業(yè)務上受市測繪行政主管部門指導。

第四條 市、自治縣測繪行政主管部門有權依法對在本行政區(qū)域內從事測繪活動的單位和個人進行監(jiān)督檢查。測繪管理人員進行檢查時，必須持省測繪管理部門核發(fā)的證件，并為被檢查單位和個人保守秘密。被檢查單位和個人應當提供有關資料和設備。

對違反測繪法律、法規(guī)從事測繪活動的行為，任何單位和個人都有權檢舉和控告。

第二章 測繪規(guī)劃及其實施

第五條 全市測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎測繪及其他重大測繪項目規(guī)劃，由市測繪行政主管部門負責組織編制，經(jīng)市人民政府批準，報省測繪管理部門備案后，組織實施。

本溪、桓仁滿族自治縣的測繪規(guī)劃由自治縣測繪行政主管部門負責組織編制，經(jīng)市測繪行政主管部門審核，報市人民政府批準。

第六條 市有關部門根據(jù)全市的測繪規(guī)劃，制定本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃、計劃，報市測繪行政主管部門備案后組織實施。

第七條 測繪項目實行分級管理。

市測繪行政主管部門管理范圍：

（一）等級在5″以上、面積在2平方公里以上100平方公里以下的平面控制測量，以及水準測量路線長度在5公里以上100公里以下、等級在四等以上的高程控制測量；

（二）比例尺為1／500、1／1000、1／2000，圖紙在1幅（50ｃｍ×50ｃｍ）以上省管限額以下；比例尺為1／5000、1／10000，面積在5平方公里以上省管限額以下的地形測量（帶狀圖按累計面積計算）；

（三）面積在1萬（含1萬）平方米以上省管限額以下的地籍測繪與房產(chǎn)測繪；

（四）竣工測量。面積在1萬平方米以上的各種比例尺地形測量（帶狀圖按累計面積計算）；主要道路及兩側各15米范圍以內的管道、線路測量；街坊、庭院內長度100米以上的各種管線測量；

（五）主要道路及兩側建筑物、重點工程、小區(qū)建設的驗線測量；

（六）投資500萬元以上的工程建設測繪項目；

（七）市以上重點測繪項目；

（八）市內行政區(qū)域界線測繪；

（九）外省、市測繪單位在我市行政區(qū)域內從事的測繪項目。

前款所列范圍以外，在自治縣行政區(qū)域內的測繪項目由自治縣測繪行政主管部門管理，在市區(qū)內的測繪項目由有關專業(yè)部門管理，市測繪行政主管部門負責監(jiān)督。市測繪行政主管部門可以委托自治縣測繪行政主管部門管理其職責范圍外本行政區(qū)域內的其它測繪項目。

第八條 凡在我市從事測繪活動的單位或個人須使用國家統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。

自治縣、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內建立獨立平面坐標系統(tǒng)，必須經(jīng)市測繪行政主管部門初審、省測繪管理部門審核，報省人民政府批準。國家和省管范圍外的區(qū)域建立獨立平面坐標系統(tǒng)，由市測繪行政主管部門審批。

第九條 測繪管理部門應加強測繪統(tǒng)計工作，依據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)有關規(guī)定組織測繪統(tǒng)計活動。

各有關部門和測繪單位，必須將年度測繪工作統(tǒng)計報表報市測繪行政主管部門，市測繪行政主管部門匯總后報省測繪管理部門。

第三章 測繪資格認證和測繪項目登記

第十條 凡從事基礎測繪、地籍測繪與房測繪、市以上重點測繪項目和跨系統(tǒng)測繪活動的單位和個人，必須向市測繪行政主管部門提出測繪資格認證申請，由市測繪行政主管部門初審合格后，報省測繪管理部門核發(fā)《測繪資格證書》。申請《測繪資格證書》的單位，應是法人單位或獨立建制單位。

持證單位和個人涂改、轉借《測繪資格證書》或二年內未承擔測繪任務，由發(fā)證機關收回《測繪資格證書》。

第十一條 凡在我市行政區(qū)域內從事測繪活動的外省、市測繪單位，必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門核發(fā)的《測繪資格證書》。

從事本系統(tǒng)內測繪活動的測繪單位，應持國務院有關部門發(fā)放的測繪資格證明副本或復印件到市測繪行政主管部門備案。

第十二條 凡從事測繪活動的單位和個人，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的測繪業(yè)務范圍進行測繪，并按規(guī)定標準收費。

凡從事測繪活動的人員，必須持有《測繪工作證》。

第十三條 承擔測繪項目的單位和個人，施測前必須持《測繪資格證書》、《經(jīng)濟合同書》和《技術設計書》等有關文件資料到測繪行政主管部門辦理測繪項目登記手續(xù)，經(jīng)批準后方可施測。任何測繪單位和個人不得瞞報測繪項目性質和工程量。

測繪行政主管部門應在受理測繪項目登記申請后7日內作出是否準予登記的決定。

測繪項目需進行招、投標的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 凡從事測繪活動的單位和個人，必須使用經(jīng)技術監(jiān)督部門檢定合格的測量儀器，常用儀器按照有關規(guī)定檢測。

第十五條 測繪單位名稱、人員及儀器設備變動，應及時申報市測繪行政主管部門重新進行資格審查認證。

市測繪行政主管部門對我市測繪單位的測繪資格實行年審制度。

第四章 測繪成果和地圖編制出版管理

第十六條 單位和個人完成的測繪成果，必須按照測繪項目分級管理規(guī)定向測繪行政主管部門匯交成果目錄和副本、技術總結報告、驗收報告。

政府組織抗震、搶險、救災或進行公益事業(yè)建設需用測繪成果時，各權屬單位應無償提供。

第十七條 測繪成果的權屬單位可以按照有關規(guī)定向使用單位有償提供測繪成果。

第十八條 測繪行政主管部門對測繪成果質量實施監(jiān)督。

市測繪行政主管部門管理范圍內的測繪成果，經(jīng)市測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站檢驗合格，加蓋質量檢驗章后方可使用。測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站按規(guī)定收取檢查驗收費。對非經(jīng)營性測繪項目，免收檢查驗收費。測繪行政主管部門應隨時抽檢各測繪單位的測繪成果質量情況。

第十九條 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪成果接收、整理、保管、提供和監(jiān)督使用，并協(xié)助保密部門對測繪成果進行保密檢查。

第二十條 凡編制本市行政區(qū)域內的各類地圖，須經(jīng)市測繪行政主管部門批準。凡出版各類地圖，應經(jīng)市測繪行政主管部門同意后，到新聞出版部門辦理審批手續(xù)。

第五章 測量標志管理

第二十一條 建造永久性測量標志的單位應對測量標志設立明顯標記，并及時將委托保管資料和點之記報送測繪行政主管部門備案。

第二十二條 市、自治縣測繪行政主管部門負責組織有關單位和個人，管理和保護本行政區(qū)域內的測量標志。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內的測量標志，按國家和省有關規(guī)定由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責保護和管理。

第二十三條 保管測量標志的單位和個人，應經(jīng)常檢查測量標志完好情況，制止損毀測量標志行為，并定期向市、自治縣測繪行政主管部門報告保管情況。

測量標志權屬單位應經(jīng)常對本部門的測量標志進行檢查、維修。

第二十四條 任何單位和個人不得從事下列損壞或危及測量標志安全及其使用效能的行為：

（一）擅自移動、拆卸、損毀測量標志。

（二）在測量標志用地內燒荒、耕作或侵占標志用地。

（三）距測量標志護溝或圍欄外5米范圍內挖沙和取土。

（四）距測量標志50米范圍內放炮采石；120米范圍內架設高壓電線；1000米范圍內打獵、打靶。

（五）在測量標志的覘標架上附掛電線和通訊線，設觀望臺、搭帳篷和拴牲畜。

（六）在測量標志的用地范圍內建造建筑物。

（七）震動地下測量標志的標石。

（八）在標志用地范圍外栽樹、建造構筑物影響測量標志通視。

第二十五條 永久性測量標志不準擅自拆遷，確因工程建設等需要必須拆遷的，由建設單位或個人向市測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)審查同意并報省測繪管理部門批準后，在市測繪行政主管部門監(jiān)督下執(zhí)行拆遷。

經(jīng)批準拆遷測量標志或使測量標志失去使用效能的單位和個人，必須按照國家、省、市有關規(guī)定，向管理測量標志的單位支付遷建標志費用。

第二十六條 測繪人員使用永久性測量標志，必須向保管人員出示測繪工作證件，并保證測量標志的完好。

第二十七條 使用測量標志，須向測繪行政主管部門繳納測量標志維護費。維護費的繳納標準和使用辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 獎勵與處罰

第二十八條 對執(zhí)行《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》和本辦法及在測繪工作和有關的科學技術研究方面做出顯著成績的單位和個人，市、自治縣人民政府及測繪行政主管部門可給予表彰或獎勵。

第二十九條 對違反本辦法的單位和個人，由市、自治縣測繪行政主管部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰。

第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條 測繪管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 本辦法由市土地規(guī)劃管理局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。