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陜西省《植物檢疫條例》實(shí)施辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 2449人看過(guò)

  第一章 總則

  第二章 檢疫對(duì)象和范圍

  第三章 調(diào)動(dòng)前后的檢疫

  第四章 進(jìn)出口檢疫

  第五章 產(chǎn)地檢疫

  第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

  第七章 附則

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  第一章 總則

  第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》第十九條的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條 省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳按職責(zé)范圍主管全省的植物檢疫工作,各地(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)按職責(zé)范圍主管本地區(qū)的植物檢疫工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。

  各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu),要配各一定數(shù)量的專(zhuān)職檢疫人員,設(shè)置檢疫實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)室。根據(jù)工作需要,可在科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位聘請(qǐng)兼職檢疫員(或特邀檢疫員)協(xié)助開(kāi)展工作。兼職檢疫員由所在單位推薦,聘請(qǐng)單位批準(zhǔn),發(fā)給全省統(tǒng)一的兼職植物檢疫員證書(shū)。

  第三條 植物檢疫人員在執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。

  第二章 檢疫對(duì)象和范圍

  第四條 省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳根據(jù)全省疫情變化情況,確定本省的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的補(bǔ)充名單。

  第五條 凡局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對(duì)象的,應(yīng)劃分疫區(qū),采取封鎖、撲滅措施,嚴(yán)防植物檢疫對(duì)象傳出;發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,則應(yīng)將尚未發(fā)生的地區(qū)劃為保護(hù)區(qū),采取各種保護(hù)措施,防止植物檢疫對(duì)象傳入。在執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時(shí),公安、交通、鐵路、民航、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。

  疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木、花卉及繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,嚴(yán)禁運(yùn)出疫區(qū)。

  第六條 疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定、改變、撤銷(xiāo),由地(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)提出,經(jīng)省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)業(yè)部、林業(yè)部備案。

  第七條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),對(duì)本轄區(qū)的植物檢疫對(duì)象每隔三至五年普查一次,重點(diǎn)植物檢疫對(duì)象和種苗基地要每年調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編寫(xiě)植物檢疫對(duì)象分布資料,報(bào)上一級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)匯總。

  第八條 任何單位或個(gè)人,不得將植物檢疫對(duì)象(活體)帶入未發(fā)生地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)研究。確實(shí)需要在未發(fā)生地區(qū)研究的植物檢疫對(duì)象,是國(guó)家規(guī)定的,需經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)業(yè)部、林業(yè)部批準(zhǔn);是省補(bǔ)充規(guī)定的,需經(jīng)省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳批準(zhǔn)。并應(yīng)采取嚴(yán)密措施,防止擴(kuò)散。

  第三章 調(diào)動(dòng)前后的檢疫

  第九條 凡從其他省、市、自治區(qū)調(diào)入本省的種子、苗木、花卉和其他繁殖材料,調(diào)入單位或個(gè)人必須提前一個(gè)月向當(dāng)?shù)貦z疫部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)、到調(diào)出省辦理植物檢疫手續(xù),取得檢疫證書(shū)后方可調(diào)入。

  第十條 凡從本省調(diào)往其他省、市、自治區(qū)的種子、苗木、花卉和其他繁殖材料,調(diào)出單位或個(gè)人須按調(diào)入省的檢疫要求,提前一個(gè)月向當(dāng)?shù)貦z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,經(jīng)省一級(jí)或省授權(quán)的地(市)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查檢疫合格,取得檢疫證書(shū)后方可調(diào)出。

  第十一條 省內(nèi)各地、市、縣之間及縣境內(nèi)調(diào)運(yùn)種子、苗木、花卉和其他繁殖材料,調(diào)出單位或個(gè)人應(yīng)按調(diào)入地區(qū)提出的檢疫要求,到所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫手續(xù)。

  第十二條 調(diào)入地區(qū)的植物檢疫機(jī)構(gòu),對(duì)調(diào)進(jìn)應(yīng)受檢疫的植物、植物產(chǎn)品,可以進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)研究處理。

  第十三條 對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等,均應(yīng)實(shí)施檢疫。已經(jīng)污染的,由托運(yùn)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)進(jìn)行徹底消毒,作除害處理,由此所造成的開(kāi)拆取樣、貨物儲(chǔ)存、包裝搬運(yùn)、消毒用藥、車(chē)輛停留等費(fèi)用,由托運(yùn)單位或個(gè)人全部承擔(dān)。

  第十四條 對(duì)違章調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品,檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)檢疫法規(guī)和規(guī)章,有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀或責(zé)令改變用途,所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由違章責(zé)任者承擔(dān)。

  第十五條 任何單位或個(gè)人不得在檢疫簽證后啟封、換貨、改變數(shù)量。檢疫證書(shū)不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)讓。

  第十六條 鐵路、公路、民航、航運(yùn)、郵政等部門(mén),在辦理受檢植物及植物產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí),一律憑經(jīng)過(guò)簽證的全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的《植物檢疫證書(shū)》(正本)辦理承運(yùn)或出寄手續(xù),證件不合格的,不予辦理。

  第四章 進(jìn)出口檢疫

  第十七條 從國(guó)外引進(jìn)(包括受贈(zèng)、交換)種子、苗木、花卉及其他繁殖材料,應(yīng)在取得歸口管理部門(mén)同意后,填報(bào)《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》,經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,將所提的植物檢疫要求列入引進(jìn)合同或協(xié)議書(shū)。進(jìn)口植物到達(dá)口岸時(shí),必須交驗(yàn)出口國(guó)的檢疫證書(shū)。

  引進(jìn)的種子、苗木及繁殖材料,接收單位要在指定的地點(diǎn)集中進(jìn)行隔離試種觀察,隔離試種一至二年后,經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的,方可分散種植。如發(fā)現(xiàn)帶有危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的,植物檢疫部分有權(quán)處理。造成的經(jīng)濟(jì)損失,由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。

  第十八條 凡從國(guó)外進(jìn)口的商品糧食、干果,一律不準(zhǔn)作為種于使用。發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象的,應(yīng)按檢疫規(guī)定處理。

  第十九條 向國(guó)外出口的種子、苗木、花卉及植物產(chǎn)品,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口植物檢疫條例》第十六條規(guī)定辦理。

  第五章 產(chǎn)地檢疫

  第二十條 繁育種子、苗子、花卉的單位或個(gè)人,必須在當(dāng)?shù)刂参餀z疫部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種子、苗木繁育基地。對(duì)已經(jīng)發(fā)生檢疫對(duì)象種苗繁育基地,要采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對(duì)象未撲滅之前,不得再生產(chǎn)、調(diào)出、出售種苗。

  第二十一條 國(guó)營(yíng)、集體或個(gè)人(包括農(nóng)林院校、科研單位)在繁育種子、苗木、花卉時(shí),必須先向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。經(jīng)檢疫部門(mén)在田間生長(zhǎng)期檢查合格,發(fā)給《產(chǎn)區(qū)檢疫合格證》后,種子經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等單位方可憑證收購(gòu)。

  第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

  第二十二條 凡認(rèn)真執(zhí)行檢疫法規(guī)、規(guī)章,控制、掉滅檢疫對(duì)象成績(jī)顯著和研究應(yīng)用檢疫技術(shù)有重大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人;以及鐵路、交通、民航、航運(yùn)、郵政等部門(mén),互相密切配合,做好檢疫工作,成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)由縣以上人民政府或農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十三條 根據(jù)《植物檢疫條例》第十六條規(guī)定,凡有下列行為之一的單位或個(gè)人,由縣以上人民政府或農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、沒(méi)收實(shí)物或罰款處理;并責(zé)成有關(guān)單位或其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)主要責(zé)任者及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部給予行政處分;造成損失的,應(yīng)責(zé)令賠償;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (一)私自引進(jìn)、調(diào)運(yùn)未經(jīng)審批、檢疫的種子、苗木、花卉等繁殖材料及應(yīng)施檢疫植物、植物產(chǎn)品的;

  (二)未經(jīng)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),從疫區(qū)內(nèi)運(yùn)出種子、苗木等繁殖材料及其經(jīng)植物、植物產(chǎn)品的;

  (三)偽造、誆騙《植物檢疫證書(shū)》和其他檢疫單據(jù)、證件的;

 ?。ㄋ模?duì)已發(fā)生的植物檢疫對(duì)象,不及時(shí)采取檢疫與防治措施,造成檢疫對(duì)象擴(kuò)散傳播的;

 ?。ㄎ澹┬枰M(jìn)行檢疫處理的種子、苗木等繁殖材料或植物、植物產(chǎn)品,不按檢疫規(guī)定進(jìn)行處理的;

 ?。┳璧K和干預(yù)檢疫人員執(zhí)行正常檢疫任務(wù),打擊報(bào)復(fù)檢疫人員的;

 ?。ㄆ撸z疫人員和辦理托運(yùn)、郵寄的工作人員,由于工作失職,或利用工作之便,接受賄賂、徇私舞弊,造成責(zé)任事故的。

  第二十四條 罰款金額的規(guī)定:

  對(duì)個(gè)人處罰,一般為五十元至一千元;情節(jié)嚴(yán)重者,可處罰一千元以上。對(duì)單位處罰,一般為一千元至一萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重者,可處罰一萬(wàn)元以上。

  罰款處理由各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行。罰款金額在一百元以下(含一百元)的,由縣(市、區(qū))所屬的農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫部門(mén)決定;一百元至一千元以下(含一千元)的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、林業(yè)局決定;一千元以上至一萬(wàn)元以下(含一萬(wàn)元)的,由縣(市、區(qū))人民政府決定;一萬(wàn)元以上至十萬(wàn)元以下(含十萬(wàn)元)的,由地、市農(nóng)業(yè)、林業(yè)局提出意見(jiàn),報(bào)地區(qū)行政公署、市人民政府決定;十萬(wàn)元以上的,由省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府審批。

  第二十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,應(yīng)在接到處罰通知十五天之內(nèi),向決定處罰單位上一級(jí)主管部門(mén)提出復(fù)議。對(duì)復(fù)議后的決定還不服的,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢銎鹪V。

  第二十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)所收罰款,應(yīng)全部上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。

  第七章 附則

  第二十七條 本辦法由省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳按各自管轄的業(yè)務(wù)范圍分別作解釋。

  第二十八條 本辦法從頒法之日起施行。本省以前頒布的有關(guān)植物檢疫的規(guī)章凡與本辦法不一致的,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。

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