畢署通〔2007〕17號 畢節(jié)地區(qū)行政公署關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)地區(qū)土地出讓收益償付國有金融機構(gòu)貸款的資金管理暫行辦法》的通知 各縣（自治縣）、市人民政府，行署有關(guān)部門、企事業(yè)單位： 《畢節(jié)地區(qū)土地出讓收益償付國有金融機構(gòu)貸款的資金管理暫行辦法》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二OO七年三月十六日 畢節(jié)地區(qū)土地出讓收益償付國有 金融機構(gòu)貸款的資金管理暫行辦法 為保證我區(qū)以土地出讓收益償付國有金融機構(gòu)貸款，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 一、本辦法所稱土地出讓收益是指為償還國有金融機構(gòu)大額貸款設(shè)定范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)有償使用的全部收入；土地出讓價款及土地出讓政府凈收益按《畢節(jié)地區(qū)國有土地有償使用暫行辦法》（畢署通〔2007〕15號）規(guī)定辦理。 二、各縣（市）國土資源行政主管部門作為當(dāng)?shù)赝恋厥召?、儲備、整理的唯一機構(gòu)，負責(zé)管理土地出讓收益。各縣（市）應(yīng)根據(jù)當(dāng)年土地供應(yīng)計劃和市場情況，逐宗委托土地儲備交易中心公開掛牌、招標(biāo)、拍賣。未經(jīng)各縣（市）國土資源行政主管部門委托，土地儲備交易中心不能承接各相關(guān)機構(gòu)的土地入市交易。 三、凡指為償還國有金融機構(gòu)大額貸款設(shè)定范圍內(nèi)的國有土地出讓成交后，應(yīng)將土地出讓的總價款（不含土地儲備交易中心收取的交易費及相關(guān)稅費），直接繳入各級財政局在國有金融機構(gòu)指定的商業(yè)銀行開設(shè)的土地出讓金歸集賬戶。 財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照土地受讓方與國土資源管理部門簽訂的國有土地有償使用出讓合同和土地供應(yīng)補償費合同，將繳入歸集賬戶的土地出讓金分為土地收購補償費（含前期土地整治費）和凈收益兩個部分，其中凈收益按土地凈收益的30%劃入代表各級政府舉債的發(fā)展建設(shè)投資有限責(zé)任公司在國有金融機構(gòu)指定的商業(yè)銀行開設(shè)的借債賬戶。 凡需使用國有金融機構(gòu)貸款資金用于建設(shè)項目的，應(yīng)將其國有土地使用權(quán)有償使用出讓總價款直接繳入各級財政局在國有金融機構(gòu)指定的商業(yè)開設(shè)的土地出讓金歸集賬戶。 四、土地出讓的成本構(gòu)成： （一）土地權(quán)屬、地類、地籍的前期調(diào)查和土地現(xiàn)狀評估工作經(jīng)費； （二）測圖和購圖費用； （三）規(guī)劃設(shè)計費用； （四）征地拆遷、補償、安置費用； （五）土地平整和配套費用； （六）納入儲備地塊的日常管理費用； （七）相關(guān)稅費； （八）按國家和各級政府規(guī)定收取的其他費用。 五、本辦法規(guī)定的土地出讓金政府凈收益，扣除國家法律法規(guī)和規(guī)定用途后，剩余部分可用于償還國有金融機構(gòu)貸款本息。 六、各級財政局按照有關(guān)規(guī)定對土地出讓收入的收取和使用情況進行監(jiān)督檢查，并接受審計部門定期審計。 建立土地出讓金使用情況通報例會制度。地、縣（市）發(fā)改委、財政局、國土資源局、已實施借貸的國有金融機構(gòu)等部門每月舉行一次專題會議，通報有關(guān)土地交易、土地出讓金歸集、劃轉(zhuǎn)、返還、使用等情況，研究加強管理措施。 七、本辦法自下發(fā)之日起試行，至建設(shè)投資公司與國有金融機構(gòu)簽訂的相關(guān)貸款合同履行完畢之日失效。 八、本辦法由畢節(jié)地區(qū)財政局、畢節(jié)地區(qū)國土資源局按各自職責(zé)分工負責(zé)解釋。