(鄭政文〔2007〕91號(hào)) 各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《鄭州市擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○七年五月二十三日 鄭州市擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作實(shí)施辦法 第一章　總則 　　第一條　為全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，帶動(dòng)外貿(mào)出口，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，依據(jù)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的決定》（鄭發(fā)〔2003〕15號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于納入本市統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)或其他組織所開展的境外投資、境外設(shè)立高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢等。 　　第三條　本辦法所稱新簽合同額是指：企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)簽訂的合法有效的對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同的金額；完成營(yíng)業(yè)額是指：企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)完成的以貨幣形式表現(xiàn)的工作量；派出人數(shù)是指：企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)派往國(guó)（境）外執(zhí)行對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目的人數(shù)。 第二章　鼓勵(lì)企業(yè)境外投資 　　第四條　鼓勵(lì)本市企業(yè)或其他組織獨(dú)資或聯(lián)合其他投資人在境外興辦各類綜合性工貿(mào)園區(qū)或貿(mào)易中心。對(duì)本市投資者用于征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資在300萬(wàn)美元以上、有本市10家以上企業(yè)入駐的，由市政府一次性給予20萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼；對(duì)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資在100萬(wàn)美元以上、有本市5家以上企業(yè)入駐的，由市政府一次性給予10萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼。 　　第五條　鼓勵(lì)本市企業(yè)境外投資各類非貿(mào)易企業(yè)。按境外投資規(guī)模，一次性給予不同額度的補(bǔ)貼。 　　1.投資額在50-100萬(wàn)美元（含50萬(wàn)美元、100萬(wàn)美元），補(bǔ)貼3萬(wàn)元人民幣； 　　2.投資額在100-300萬(wàn)美元（含300萬(wàn)美元），補(bǔ)貼6萬(wàn)元人民幣； 　　3.投資額在300萬(wàn)美元以上，補(bǔ)貼10萬(wàn)元人民幣。 　　第六條　鼓勵(lì)本市企業(yè)采取獨(dú)立或以合作的形式在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，投資規(guī)模在50萬(wàn)美元以上的，給予5萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)貼。 　　第七條　境外投資企業(yè)或其他組織申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提交下列材料： 　　1.申請(qǐng)表； 　　2.境外投資批準(zhǔn)文件； 　　3.境外投資企業(yè)或組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（開業(yè)證明）； 　　4.境外設(shè)立企業(yè)開業(yè)證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件； 　　5.資金證明（以現(xiàn)匯出資的，以外匯管理部門核準(zhǔn)數(shù)為準(zhǔn)；以設(shè)備出資的，以海關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；以境外合法收入投資的，以當(dāng)?shù)赜行ёC明為準(zhǔn)）； 　　6.境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明； 　　7.境外投資建設(shè)工貿(mào)園區(qū)或貿(mào)易中心的，應(yīng)提交入駐境外工貿(mào)園區(qū)或貿(mào)易中心本市投資者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和境外設(shè)立企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（開業(yè)證明）復(fù)印件； 　　8.境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，需提交相關(guān)證明； 　　9.需要提交的其他材料。 第三章　鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外開展工程承包和勞務(wù)輸出 　　第八條　對(duì)本市企業(yè)開展境外工程承包或外派勞務(wù)輸出，按年度企業(yè)實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額，每完成1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.02元人民幣；對(duì)超出上年基數(shù)部分，每完成1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.04元人民幣。每個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬(wàn)元人民幣。 　　第九條　境外工程承包或勞務(wù)輸出企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)提交下列材料： 　　1.申請(qǐng)表； 　　2.對(duì)外承包工程或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件； 　　3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 　　4.工程承包或勞務(wù)輸出合同復(fù)印件； 　　5.需要提交的其他材料。 　　第十條　對(duì)年度完成營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）、且較上年度實(shí)際增長(zhǎng)30%以上；或年度完成營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）、且較上年度實(shí)際增長(zhǎng)15%以上的企業(yè)，授予“鄭州市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，并獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元人民幣。 第四章　建立全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作目標(biāo)考核體系 　　第十一條　將新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額和派出人數(shù)列入全市目標(biāo)考核體系，各責(zé)任單位黨政一把手為第一責(zé)任人。 　　第十二條　對(duì)完成當(dāng)年對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作目標(biāo)，且滿足下列條件的縣（市）、區(qū)，由市政府給予3萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金要專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作有功人員及對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。 　　1.年度完成營(yíng)業(yè)額在500-1000萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元），且較上年同比增長(zhǎng)40%以上； 　　2.年度完成營(yíng)業(yè)額在1000-2000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元），且較上年同比增長(zhǎng)30%以上； 　　3.年度完成營(yíng)業(yè)額在2000萬(wàn)美元（含2000萬(wàn)美元）以上，且較上年同比增長(zhǎng)20%以上。 　　第十三條　對(duì)全部完成年度對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作責(zé)任目標(biāo)，完成營(yíng)業(yè)額在2000萬(wàn)美元以上，且較上年同比增幅在20%以上；或完成營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)美元以上，且較上年同比增幅在40%以上的縣（市）、區(qū)黨政一把手，由市政府分別給予3萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。 第五章　附則 　　第十四條　依據(jù)本辦法申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)具備下列條件： 　　1.在本市依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，并納入本市統(tǒng)計(jì)范圍； 　　2.年度內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、合同欺詐等行為； 　　3.按規(guī)定向政府主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 　　第十五條　對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，由市商務(wù)局、財(cái)政局審核確認(rèn)后，于每年的上半年一次性集中兌付。 　　第十六條　獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金從本市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金中支付。 　　第十七條　任何單位不得以任何形式騙取和截留專項(xiàng)資金，對(duì)違反規(guī)定的，全額收回財(cái)政專項(xiàng)資金，取消以后年度申請(qǐng)資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 　　第十八條　本辦法自頒布之日起施行。